Выступления, послания и заявления Президента РА
Речь Президента Сержа Саргсяна во время встречи с руководящим составом Национального Собрания
Уважаемый председатель Национального Собрания
Уважаемые коллеги, представляющие законодательную власть,
Эта встреча к определённой мере беспрецедентна. Хоть я и встречаюсь регулярно с председателем Национального Собрания, другими депутатами, но счёл необходимостью сегодня организовать встречу в этом формате. Своё видение деятельности Национального Собрания я подробно представил в большой речи 18 мая прошлого года и естественно сегодня не повторю положения этого послания, а сконцентрируюсь на других, всех нас волнующих вопросах.
Нам выпала уникальная миссия в направлении преобразования системы управления Армении. С 9 апреля Республика Армения переходит к парламентской системе управления, и должен сказать, что я удовлетворён выполненной Национальным Собранием в этом направлении работой - с 18 мая прошлого года по сей день вы приняли 286 законов, 15 из которых - совершенно новые законы.
Это хорошие и, конечно, положительные тенденции, тем не менее, мы не должны просто зарегистрировать этот показатель и удовлетвориться сделанным. Мы обязаны сохранить этот темп работы, чтобы суметь своевременно давать необходимые законодательные решения всем существующим проблемам.
В короткий срок опять нужно выполнить громадную законодательную работу, следовательно, результативность работы становится чрезвычайно важной. К новому и целостному облику должен быть приведен Судебный кодекс, новые законы должны быть приняты о Конституционном суде, Правительстве, Совете безопасности, и мы должны этот переходный период успешно завершить, а критерием успеха в этих обстоятельствах будет плавный, гладкий переход без потрясений.
Уважаемые коллеги,
Прошедшие почти семь месяцев вашей работы показали, что Национальное Собрание воистину является центральной и основной площадкой общественных и политических процессов Армении. Это обстоятельство целиком отображалось не только на пленарных заседаниях Национального Собрания, но также в работе постоянных комиссий, а также в ходе состоявшихся парламентских слушаний.
Важная роль выделена новому, сформированному в результате конституционных изменений органу - Совету Национального Собрания. Он должен развиться и укрепиться, существенно способствуя эффективной организации вашей работы.
Национальное Собрание должно выступать как важная площадка диалога и совместной работы большинства и меньшинства. В этом плане, как и во всех демократических странах мира, не всё идёт гладко и плавно. На пленарных заседаниях иногда не только оппозиция, но и представители руководящей силы уступают эмоциям и накаляют атмосферу, но это естественные проблемы демократического развития и роста, которые, я уверен, со временем успокоятся.
Должен здесь отметить, что я ценю последовательность и терпение председателя Национального Собрания в общении с некоторыми депутатами. Во всех обстоятельствах мы должны продолжать укреплять терпимость и взаимное уважение в разворачивающихся политических обсуждениях. Представители правящей партии должны быть более сдержанными, учитывая их статус.
На этом, нацеленном в будущее, переходном этапе нашего внимания не должны избегнуть также будничные вопросы и проблемы социально-экономического развития страны. Несколько дней назад я созвал совещание по поводу роста цен на отдельные виды товаров и для решений по смягчению последствий этого. Парламент должен держать руку на пульсе страны, и это естественно. Национальное Собрание уже провело несколько примечательных парламентских слушаний, и может быть стоит также провести подобные слушания, чтобы вопрос был обстоятельно публично обсуждён и люди увидели действительность. Сами смотрите целесообразность, но думаю, что может быть полезно.
Надеюсь, что работы парламентской дипломатии также не пострадают за это время: будут ли это многосторонние структуры, или двустороннее сотрудничество. У нас ещё, конечно, будут поводы детально вернуться к этому вопросу. Если хотите, можем и сегодня коснуться этих вопросов, если нет, - то в ходе будущих обсуждений.
В конце года, в декабре состоится третий глобальный форум "Против преступления геноцида", в деле организации и проведения которого Национальное Собрание, по традиции должно внести свой особый вклад.
В общей сложности, очевидно, что мы зафиксировали рост качества работы парламента. Армении нужен такой парламент, который не только точно вовремя примет все необходимые законы, но и осуществит плодотворный парламентский контроль. В этом плане, думаю, что Национальное Собрание на правильном пути.
Параллельно с этим укрепляется аппарат Национального Собрания. В будущем аппарат Президента Республики не будет существенно вовлечён в процесс разработки и корректировки законодательства, следовательно, львиная доля ответственности падёт именно на аппарат парламента. Это также очень важное обстоятельство, и мы должны быть очень внимательны в этом отношении.
Аппарат Национального Собрания также должен предоставлять экспертную помощь не только в разработке законодательства, но и в направлении осуществления парламентского контроля исполнительной власти.
Республика Армения вступает в серьёзный политический этап. До 9 марта этого года Национальное собрание должно избрать четвёртого президента Республики Армения. Надеюсь, что к этим выборам, которые предстоит провести по новой конституционной процедуре, все депутаты Национального Собрания подойдут со всей ответственностью. И конечно, желательно, чтобы Президент Республики был избран в условиях широкого парламентского согласия.
До 9 марта этого года Национальное Собрание должно избрать также членов Высшего судебного совета. Трудно переоценить важность этого органа, учитывая выделенные ему полномочия в деле гарантирования независимости судей и судов. Этот орган будет иметь решающее значение для будущего нашей страны. В предстоящие месяцы будет необходимо также восполнить возникающие в составе Конституционного суда вакантные места. Национальное собрание также должно назначить членов создающегося самоуправляемого органа - Комиссии по предотвращению коррупции. Нет нужды объяснять, насколько важна для будущего нашей страны и экономики борьба с этим злом.
И несомненно, после 9 апреля Национальное Собрание должно избрать также премьер-министра Республики Армения.
Я отметил некоторые ориентиры на дорожной карте, ведущей к новой системе управления. Сегодня, может, стоит сконцентрироваться и коснуться процессов, которые должны произойти вплоть до половины марта или начала апреля. Ожидаю, что вы будете активны и непринуждённы в ходе этого обсуждения.
В этом году мы отпразднуем 100-ю годовщину восстановления независимой государственности Армении, и мы несём ответственность не только по отношению к современникам, но и перед тысячелетней историей армянского мира и памятью героев майских сражений. Уверен, что осознание этого обстоятельства будет сопровождать нас в ходе предстоящих месяцев.
Благодарю за внимание. Теперь перейдём к обсуждениям.