Выступления, послания и заявления Президента РА
Речь Президента Сержа Саргсяна на состоявшемся в Министерстве обороны РА расширенном заседании
Уважаемые коллеги,
Мы впервые собираемся в этом формате для подведения итогов учений. Я пригласил вас в этом составе, имею в виду руководство Национального Собрания, расширенный состав Правительства, в том числе губернаторы, заместители министров, руководящие работники аппаратов Президента и Совета безопасности, руководители судебных и других важных структур, поскольку считаю, что с одной стороны меняются стоящие перед нашей страной региональные и международные вызовы, с другой стороны, наши Вооруженные Силы вступили в такой этап становления, на котором проведение полномасштабных плановых стратегических командно-штабных учений должно носить периодический характер. А для его результативности требуется совместная работа всех нас.
Мы заслушали доклад Министра обороны об учениях ОДКБ «Взаимодействие-2012» и этапах Стратегического командно-штабного учения. Как отметил министр Оганян, мы в них в основном достигли успехов, несмотря на то, что все еще есть и недостатки. Недостатки должны быть устранены быстро и качественно. В декабре я подписал соответствующее распоряжение, дав четкие указания Правительству. Но основным уроком, который мы должны извлечь из этих учений, является осознание необходимости нашего внутреннего взаимодействия, выполнения серьезной подготовительной работы во всех органах государственного управления.
Вопросы безопасности и обороны страны не могут быть в поле ответственности только силовых структур. Более того, учитывая наше геополитическое положение, имеющиеся вызовы, необходимость быстрой мобилизации, мы должны постоянно совершенствовать возможности взаимодействия и эффективного реагирования государственной системы.
Защита Отечества является задачей и делом номер один каждого из нас. Независимо от того, в какой сфере вы занимаете руководящую должность, безопасность и оборона Армении должны быть важной составляющей частью вашей работы.
В течение двух первых десятилетий независимости мы прошли через навязанную нам борьбу за существование, вышли из нее победителями и смогли быстро перейти непосредственно к процессу государственного строительства. У нас были достижения и упущения. Мы часто ссылаемся на нашу неопытность, отсутствие институтов, недостаток традиций. Допускали ошибки, иногда простительные, иногда - нет.
Прошло двадцать лет, изменилась ситуация в нашем регионе, изменился мир, очень изменилось и наше государство. То, что можно было простить и, может быть, было закономерно в первые годы независимости, сейчас неприемлемо и должно быть исключено.
Сегодня мы должны четко договориться, что отныне должны проявлять нулевую терпимость к тем нашим коллегам, которые недостаточно внимательны к вопросам безопасности и обороны Республики Армения. Нулевую терпимость мы должны проявлять к тем людям, которые порицают и компрометируют честь и славу Вооруженных Сил. Нулевую терпимость мы должны проявлять к тем людям, которые пытаются любой ценой уклониться от воинской службы или нести эту службу ненадлежащим образом. Нулевую терпимость по отношению к тем военнослужащим, которые используют погоны и форму в собственных интересах или каким-либо другим образом бросают тень на офицерскую честь.
Так получилось, что с первых же лет независимости армия заняла особое место в жизни нашего общества. Была война, дыхание которой ощущалось на всей территории Армении, где-то больше, где-то меньше. В эти годы каждая семья имела близкого или дальнего родственника в Армянской армии. И армия была в сердце каждого человека. Это чувство еще больше укрепилось, когда наша армия одержала такую необходимую, такую жизненно важную победу.
Двадцать лет спустя у нас есть необходимость в том, чтобы навсегда укрепить эту любовь и уважение к армии в институциональной памяти нашего общества. То есть, мы должны сделать так, чтобы отношение широких слоев общества к Вооруженным Силам всегда было подчеркнуто положительным. Мы должны достичь решения этой задачи и осуществляя серьезные видимые реформы в армии, и повышая качество информационной работы, и каждодневными усилиями, направленными на формирование правильной общественной линии поведения в относящихся к армии вопросах.
Одним из больших достижений нашего государственного строительства был результат, зафиксированный в деле военного строительства. Редко получается, чтобы параллельно с военными действиями был выполнен эффективный переход от вооруженных формирований к регулярной армии. Нам это удалось. Сегодня перед нами стоит новая задача - сгруппировать всю систему государственного управления вокруг наших Вооруженных Сил. Строго соблюдая демократический принцип гражданского контроля над армией, мы должны в рамках законности укрепить ее особые место и роль в жизни нашего государства.
Уважаемые коллеги,
Оборону нашей страны мы просто обязаны организовать разумным образом. Говоря о разумности, в первую очередь имею в виду эффективное использование средств, будь то личный состав, техника, бюджет или руководящие документы и приказы, возможность обеспечения более высокого результата.
Силовые структуры, в том числе армия, органы государственной безопасности, полиция, спасательные подразделения, их специальные гражданские служащие, офицерский состав и прапорщики являются опорой безопасности государства. При любом серьезном вызове безопасности в первую очередь они должны быть в состоянии действовать сообща, имея совместимые процедуры и взаимодополняемые технические средства. Личный состав Вооруженных Сил должен также внести свой серьезный вклад в дело разработки более эффективных систем гражданской обороны и мобилизации в других ведомствах.
Наше общество почти забыло, что офицер в первую очередь является интеллигентом. Мы должны предпринять четкие шаги в направлении восстановления этой славы. Мы должны развивать естественную связь армии со всеми слоями общества, поднять на новый уровень взаимодействие армия-наука, обеспечив для армии поставку современного и применимого научного продукта. Должны усилить связь между военными и гражданскими вузами, обеспечив вхождение курсантов в форме в гражданские вузы и вхождение гражданских студентов в военные учебные заведения, дав им возможность обучаться по кредитной системе у лучших преподавателей.
Одной из наших первоочередных задач является оснащение вооруженных сил современными вооружениями и военной техникой, в том числе отечественного производства. С этой целью мы должны укреплять связь армия-экономика, стимулируя военную промышленность.
Дамы и господа,
Главной целью нашей внешней политики является окончательное правовое закрепление победы, одержанной в развязанной Азербайджаном агрессивной войне против Арцаха. Нагорно-Карабахская Республика должна быть признана международным сообществом, поскольку нет никакого логического объяснения тому, почему реализовавший в рамках закона право на самоопределение и потом защитивший себя в неравной борьбе народ должен быть частью Азербайджана. Почему судьба этого народа должна быть обусловлена беззаконием, совершенным в свое время Сталиным?
Главной угрозой нашей безопасности остается откровенно армяноненавистническая, фашистская, воинственная политика руководства Азербайджана в этом вопросе. Азербайджан открыто нарушает условия перемирия, на линии соприкосновения периодически гибнут солдаты, кровь которых на властях Азербайджана.
Скоро мы будем отмечать 25-летие Карабахского движения. Но это было всего лишь началом новейшего этапа движения. Народ Карабаха никогда не смирялся с беззаконием, совершенным Сталиным, карабахцы никогда не считали себя гражданами Азербайджана, никогда не смирялись с решением насильственно присоединить их к Азербайджану.
Заключенное 19 лет назад по просьбе Азербайджана трехстороннее премирие закрепило победу армянской самообороны. Сегодня в Азербайджане многие забывают ходатайство о перемирии своих бывших руководителей, направленное «достопочтенным властям Нагорного Карабаха». Прятавшиеся от лишений предыдущей войны под родительской юбкой молодые люди сегодня предпочитают не вспоминать эти страницы истории.
Пренебрегая трехсторонним соглашением о перемирии, Азербайджан по сей день не прекращает обстреливать границы не только Арцаха, но и Республики Армения. И не случайно, что власти Азербайджана открыто отвечают отказом на предложения посредников об отводе снайперов с линии соприкосновения и создании механизмов расследования инцидентов, отказываются даже от реализации мероприятий по укреплению доверия, принятых ими же подписанным год назад в Сочи заявлением.
Воинственная риторика и сеяние армяноненавистничества в азербайджанском обществе стали настоящим бичом для безопасности нашего региона. В этой стране растет целое поколение, полное злобы и ненависти к нашему народу. Как квалифицировать заявление руководителя Азербайджана о том, что «врагом Азербайджана номер один является мировое армянство»? Но ясно одно: эта пропагандистская политика, которую власти Азербайджана осуществляют по отношению к собственному народу, просто чудовищна. Как результат, народ Азербайджана еще долгое время не будет готов к мирному сосуществованию, если даже удастся достичь согласия вокруг решения проблемы.
Повседневной стала откровенная и циничная фальсификация истории. Совсем недавно руководитель нашего соседнего государства в Сумгаите со всей серьезностью в очередной раз повторил, что сегодняшняя Республика Армения возникла на азербайджанских землях, что Ереван является исторической азербайджанской территорией, и его предки допустили большую ошибку, «подарив» ее армянам. Может, можно было бы подойти ко всему этому как к шутке, если бы не было трагической ассоциации. Четверть века отделяет Ильхама Алиева от тех азербайджанских башибузуков, которые при тайной поддержке руководителей Советского Азербайджана выступлениями аналогичного содержания подстрекали озверевшую толпу, которая убивала, сжигала и уничтожала армян.
Закономерно, что такой руководитель государства оправдывает и героизирует подонка, зарубившего топором спящего человека. То, что считалось бы позором для всего офицерского состава любой уважающей себя армии.
Когда мы говорим о пропорциональном и гармоничном развитии региона, исходной является та предпосылка, что все государства региона разделяют схожую систему ценностей, имеют схожие устремления государственного строительства и схожие цели развития. Именно в схожих условиях стала успешной историей европейская интеграция, в схожих условиях сегодня создается и развивается ряд региональных структур на постсоветском пространстве, в Южной Америке, Юго-Восточной Азии и Африке.
В этом контексте Южный Кавказ мог бы быть моделью идеального сотрудничества. Однако когда твой сосед живет в другой системе ценностей, прямо противоположной твоей, это серьезная угроза безопасности для государства.
Каждый день, каждую секунду мы должны быть готовы к новой военной авантюре со стороны режима, который проповедует войну. Думаю, что наши соседи понимают, насколько губительной будет война для Армении, настолько же, если не больше, для Азербайджана. Но я не думаю, что сегодняшние руководители Азербайджана не обеспокоены судьбой своего народа. Они будут готовы возобновить войну, если посчитают, что имеют абсолютное преимущество над Арменией или если это будет им необходимо для того, чтобы отвлечь внимание от внутренних проблем.
Армения и Арцах не хотят войны, однако все должны быть уверены: мы дадим достойный ответ на любой брошенный вызов. Население Арцаха отныне никогда не встанет перед угрозой физического уничтожения. Республика Армения является гарантом этого.
Судьбу Арцаха будет решать народ Арцаха. Это закреплено международным правом, многочисленными международными документами. Поэтому полноценное участие народа Карабаха в переговорах становится велением времени.
Наши подходы в направлении урегулирования Арцахского конфликта совпадают с представлениями международного сообщества, что безусловно говорит о том, что мы являемся воспринимаемым и предсказуемым партнером для всех. Наши подходы являются рациональными и сбалансированными, а что самое главное – принимаются во внимание долгосрочные перспективы стабильного, мирного развития всех в регионе. Однако это обстоятельство не должно успокаивать нас. Залогом достижения этой нашей цели является прочная страна и прочная армия, стабильная и развитая Армения и образованный и боеспособный солдат. Неотъемлемой частью этой прочности и стабильности являются укрепление демократических институтов в нашей стране, защищенный гражданин, любящая семья, благополучные села и современные города. Для всего этого мы должны работать день и ночь, постоянно думая о прочности нашего государства, каждый момент осознавая, какая исключительная миссия дана нашему поколению – окончательно сформировать вновь завоеванную независимость.
Уважаемые коллеги,
Говоря об Азербайджане, мы не должны забывать, что в регионе есть государство, которое безоговорочно поддерживает антиармянскую политику Баку. Турецко-азербайджанский тандем, сформировавшийся под лозунгом «Один народ, два государства», на протяжении двадцати лет пытается посредством блокады, углубления разделительных линий и исключения сотрудничества выжать односторонние уступки от Армении. Это им не удалось и не удастся.
Как миролюбивый, прогрессивный и дальновидный народ, мы осознаем важность формирования атмосферы взаимного доверия в нашем регионе для мирного сосуществования с нашими соседями и движения по пути естественного развития. Именно с осознанием всего это мы инициировали процесс урегулирования отношений с Турцией. Все в курсе, какой участи удостоился этот процесс, и в каких условиях Турция отошла от возложенных на себя обязательств, продолжая держать под замком единственную закрытую границу в Европе.
Ситуация в Турции продолжает становиться более напряженной. Политика «ноль проблем с соседями» дала нулевой результат. Причиной этого является то, что Турция стремится решить все проблемы с соседями за счет соседей. Сегодня Турция является быстро развивающимся и демонстрирующим большой прогресс государством, однако это движение всегда будет недостаточным, и его драматическое прерывание прогнозируемо, если власти Турции серьезным образом не пересмотрят свое отношение к истории своего государства и народа. Она и сегодня находится под серьезной угрозой, поскольку Турция повторяет ошибки своей же истории.
Признание и осуждение Геноцида армян является долгом Турции перед жертвами геноцида и перед теми, кто его пережил, перед их наследниками, всем человечеством, но в первую очередь – перед своим же народом. Сегодня народ Турции хоть и медленно, но ставит под сомнение сфабрикованную версию, преподносимую турецкими властями на протяжении десятилетий, а более передовая и смелая часть турецкого общества в открытую говорит о Геноциде армян.
Для Республики Армения признание и осуждение Геноцида армян является не только требованием справедливости и правосудия или выполнения морального долга, имеющегося перед предками, и имеет также значение с точки зрения безопасности. Считаю, что без искреннего раскаяния Турции и устранения последствий Геноцида безопасное и благополучное существование Армении в регионе продолжит оставаться под угрозой.
Дамы и господа,
Я всегда подчеркивал, что Армения с диаспорой и без диаспоры – это две совершенно разные страны. Республика Армения и мировое армянство не имеют и не могут иметь отдельные интересы. Наши интересы взаимосвязаны, независимо от того, в каком уголке мира живет армянин. Следовательно, наши действия также должны быть согласованными и взаимодополняющими.
Залог усиления Армении, Арцаха и Диаспоры – в нашей коллективной силе, которая закалена вековым историческим опытом армянина Именно с осознанием этого в течение всего переговорного процесса Турция пыталась создать ложное впечатление, будто Армения и население Армении хотят одного, а рассеянное по всему миру армянство – другого. В этом причина того, что президент Азербайджана врагом своей страны считает рассеянное по всему миру армянство.
Наше единство и сплоченность также являются тем, что сдерживает и пугает наших противников. Нет сомнений, что наша работа с Диаспорой должна стать неотъемлемой частью повестки дня безопасности и обороны Армении. Армянские структуры, церкви, пресса Диаспоры являются важнейшими мобилизационными и оборонительными факторами в нашем арсенале. Диаспора это доказывала не раз, и уверен, в случае необходимости докажет это снова.
Каждый период имеет свои особенные вызовы и испытания. Адекватное и своевременное реагирование на вызовы существенно влияет на жизнеспособность народа и государства, на их развитие и будущее. В числе первоочередных предусловий противодействия вызовам, стоящим перед нашим народом, и их преодоления должны быть сохранение и воспроизводство всеармянской созидательной нравственной системы ценностей, обеспечение многообразия и модернизации соответствующих институтов для укрепления взаимодействия Родина-Диаспора, совмещение усилий и ресурсов для решения важнейших задач.
Это взаимодействие мы поставили на принцип взаимности и объявили, что Армении, как родине и государству всего армянства, есть что сделать в направлении решения задач Диаспоры. Рост напряженности ситуации в Сирии стал первым крупным пробным камнем нашей решительности в этом вопросе.
Нестабильность на Ближнем Востоке является серьезным вызовом для Республики Армения. Это обусловлено не только наличием армянской диаспоры в ближневосточных странах, хотя это, конечно, является существенным фактором. Ближний Восток всегда был одним из основных центров мировой политики и в стратегическом и политическом, и в цивилизационном, культурно-религиозном плане, а для Армении множество ключевых событий непременно были связаны с ближневосточными процессами.
Уже два года, как в политическом, экономическом и гуманитарном плане положение в ряде ближневосточных стран, часто кризисное, продолжает усугубляться, неся наиболее опасные трансформации и угрозы не только в региональном, но и мировом пространстве. Динамика двух лет показала, что процесс часто не поддается контролю не только на внутригосударственном, но и, во многих случаях, на мировом уровне. Трагические развития в Сирии являются доказательством вышеуказанного. Факт наличия десятков тысяч невинных человеческих жертв, сотен тысяч беженцев, и на этом фоне отсутствие видения урегулирования конфликта дают повод для глубокой озабоченности. Мы неоднократно отмечали, что народ Сирии должен сам решить свою судьбу.
Правительство Республики Армения держит в центре своего внимания проблемы, стоящие перед армянством Сирии. К сожалению, в последнее время заметно увеличилось число погибших и раненых, была сожжена церковь Сурб Геворк в Алеппо, повреждено множество армянских учреждений. В настоящее время в Армении нашли убежище порядка 6000 сирийских армян, значительная часть которых получила также армянское гражданство. Многие их проблемы, в основном социального характера, требуют неотложного решения. До настоящего времени предпринятые нами шаги были направлены на обеспечение нужд наших армянских братьев и сестер из Сирии как в Армении, так и в самой Сирии.
Уважаемые коллеги,
В числе важнейших закономерностей международной системы 21-го века находятся глобализация и региональная интеграция. Республика Армения является активной участницей различных интеграционных форматов, руководствуясь в них в первую очередь экономическими и военно-политическими интересами страны. Именно поэтому мы проводим сбалансированную политику сотрудничества, развивая партнерские отношения со всеми странами, дружественно настроенными по отношению к Армении.
Тем не менее, стержнем безопасности Республики Армения продолжит оставаться армяно-российское стратегическое союзническое партнерство, которое в течение 20-летней истории доказало свою жизнеспособность. В этом контексте мы придаем чрезвычайно важную роль нашему членству в Организации Договора о коллективной безопасности. Имея весомый вклад в деле формирования этой структуры и доверяя этой системе некоторую долю обеспечения нашей национальной безопасности, мы ее считаем реальной гарантией безопасности нашего государства. Также в этом плане придаю важность эффективной организации и проведения совместного учения «Взаимодействие-2012» в качестве важного компонента наших союзнических обязательств.
В то же время, мы осуществляем тесное и прозрачное сотрудничество с Североатлантическим альянсом, стремясь применить наилучший опыт последнего в деле развития наших Вооруженных Сил. Армянские миротворцы продолжают принимать достойное участие в международных миротворческих операциях НАТО в Афганистане и Косово.
Уважаемые коллеги,
Армения в мире имеет и союзников, и партнеров, и друзей. Они очень дороги для нас, но мы в первую очередь надеемся сами на себя. Не один иностранец не обязан быть армянином больше, чем мы сами. Отсюда вывод – сохранение мира в регионе в первую очередь является нашим обязательством и нашим достижением. Мы это дело до сих пор делали с честью и, уверен, будем продолжать в том же духе.
Безопасность и благополучие Арцаха для нас являются не вопросом авторитета, а вопросом жизни и смерти в самом прямом смысле. Весь мир должен знать и осознавать, что мы – силовые структуры Армении и Арцаха, стоим против армии, которая платит зарплату убийцам, если вообще такое формирование имеет право называться армией.
Мы не делаем никаких популистских шагов, чтобы заработать дешевые очки. Мы защищаем наше право на свободную и спокойную жизнь в нашем доме. Безвозвратно прошли те времена, когда армянский народ вынужден был защищаться от варваров тем, чем мог. Сегодня, как организованное государство, мы защищаемся дисциплинированным и боеспособным войском, а также современным вооружением.
Наш образ воплощает победу жизни над смертью, победу свободы над насилием и дикостью.
Те, кто обещал уничтожить армянство Арцаха и до сих пор мечтают об этом, опоздали. Очень опоздали. Они вынуждены отложить осуществление своих болезненных мечтаний как минимум на тысячу лет.
Это факт, однако из него не вытекает, что у нас есть право хоть на секунду ослабить нашу бдительность. Как раз наоборот, вся наша государственная машина будет работать более эффективно.
Каждое общество имеет свои сильные и уязвимые стороны. У нашего общества тоже есть слабые места, пока у нас нет правового государства и того высокого уровня демократии, к которому мы стремимся. Эти язвы, как в зеркале, отражаются во всех сферах: где-то в большей, где-то – в меньшей степени. Мы должны усиливать наши слабые стороны. В результате и целое, и сферы, составляющие часть целого, будут усилены. Мой призыв ко всем должностным лицам: проявляйте особую серьезность и концентрацию. Настроимся на тяжелую работу. Это сложная и ответственная работа будет компенсирована прогрессом Армении, а также безопасностью и повышением уровня жизни нашего народа. Это будет нашим вкладом. Большего и более полезного труда я не представляю.