Речь Президента Сержа Саргсяна в фонде Конрада Аденауэра

«Партнерство Армения-Евросоюз: ценности и принципы»

Уважаемый Председатель,
Уважаемые присутствующие,
Дамы и господа,

Я рад вновь быть гостем фонда Конрада Аденауэра. У меня очень хорошие воспоминания о встрече, состоявшейся два года назад в вашем берлинском центре. И сегодня мы встречаемся в столице объединенной Европы, которая является еще одним свидетельством, что идеи о единой Европе Конрада Аденауэра – политического деятеля и настоящего патриота - более чем жизнеспособны.

Хочу также выразить благодарность очень уважаемому мною господину Потерингу за теплые слова и постоянное внимание к проблемам нашего региона. Я очень рад, что наше сотрудничество с фондом Конрада Аденауэра получает постоянный характер.

Дамы и господа,

Для нас, армян, глубоко духовно близка европейская система ценностей. И это естественно, поскольку армянский народ составляет неделимую часть Европы по своим происхождению, ценностям, культуре и идентичности.

Сегодня именно эти ценности и принципы являются также краеугольным камнем политики евроинтеграции Армении. Обретенной в 1991 году независимостью мы не только подтвердили суверенитет Армении, но и таким образом получили возможность вновь обрести путь европейского развития Армении.

20 лет назад, когда Армения совершала первые шаги в качестве независимого государства, многие еще не осознавали сложность наступающих проблем и серьезность вызовов. Лишь годы спустя мы на собственном опыте поняли, что построение государства, основанного на демократии, либеральной экономике, приоритете закона не осуществятся одними лишь желаниями, это невозможно импортировать или перенять, а нужно умственно дозреть для этого и, что очень важно, шаг за шагом взращивать всё общество, усердно, терпеливо и последовательно.

Должен с гордостью констатировать, постепенно заново обретает свои демократические традиции, корни которых в глубине веков. Приведу два факта. Ещё в середине 18 века, когда Армения согнулась под господством Османской Империи и персидских шахов, армянские патриоты разрабатывали программы освобождения страны и даже написали проект будущей конституции страны, вдохновленные идеями французского просвещения и английского парламентаризма. Этой конституцией, названной «Ворогайт пароц», они провозглашали в будущей парламентской республике власть народа, приоритет права, представительскую демократию, принципы разделения властей, социальной защищенности, конституционного правосудия и другие принципы, гражданам давалась свобода слова, вероисповедания, личности и деятельности. Какими возвышенными идеями были преисполнены эти личности, и сколь ужасной была окружающая действительность!

Другим примечательным примером была принятая в находившейся под господством Османской Империи Западной Армении в 1860 году Национальная Конституция, которую, спустя несколько лет, под давлением европейских государств был вынужден ратифицировать также султан. Она предусматривала формирование представительских органов западных армян на основе всеобщего и тайного голосования. Думаю, излишне отмечать, что османские власти недолго терпели этот всплеск прогрессивности со стороны армян и при первом же поводе прекратили ее действие. А чем завершилось столкновение армянской прогрессивности с жестокой османской действительностью, известно любому, кто знаком со всемирной историей.

Как бы то ни было, возвращаясь от этого исторического экскурса к нашей реальности, хочу поделиться с моими ожиданиями и впечатлениями от этого моего брюссельского визита.

Должен с радостью констатировать, что в последние несколько лет, и особенно после старта Восточного партнерства, сотрудничество Армения-Евросоюз пережило серьезный качественный прогресс. Уже два года мы с большой энергией и эффективностью ведем переговоры по Соглашению об Ассоциации, и его текст в основном согласован.

Для Армении ключевое значение имеет также создание Глубокой и всесторонней зоны свободной торговли, старт переговоров вокруг которой будет дан уже в течение этого месяца. Имея в виду, что ЕС – первый торговый партнер Армении, на долю которого приходится почти пятьдесят процентов экспорта и одна треть импорта, соглашение дает Армении возможность стимулировать экономический рост путем создания более современной, прозрачной и прогнозируемой деловой и инвестиционной среды.

Несколько дней назад в Ереване стартовали также переговоры по соглашению об упрощении предоставления въездных виз и реадмиссии. Это имеет существенное значение с точки зрения стимулирования человеческих контактов, делая более доступной Европу и ее ценности для молодежи, предпринимателей, студентов, деятелей культуры, ученых и других в Армении. Должен также отметить, что «домашнюю работу» по подготовке к этим переговорам наши правительственные круги выполнили давно, просто мы вновь столкнулись с непродуктивным, по моему мнению, уравнительным, групповым подходом.

Содержательное и многоотраслевое сотрудничество с ЕС ощутимо отображено также во внутриполитической повестке Армении. Главной целью предпринятого в Армении процесса реализации широкомасштабных внутренних реформ является преобразование структур в политической, судебно-правовой и социально-экономической сферах, полностью приведя их в соответствие с требованиями страны с демократической и либеральной экономикой. Сейчас мы приступили к разработке всеобъемлющей программы реформ, в результате которой мы будем иметь гораздо более эффективную систему управления и более конкурентоспособную экономику, что приведет также к существенному повышению уровня жизни народа. В этом вопросе нам очень помогает и содействует Европейский Союз. Армения была первой страной-партнером ЕС, которая пригласила консультативную группу ЕС высокого уровня. Она на месте помогает разработке и реализации повестки реформ Армении.

Евроинтеграцию Армении невозможно представить без интеграции с политическими партиями. В этом плане считаю истинно историческим также совершенно недавнее членство в Европейской народной партии трех армянских партий, в том числе и Республиканской партии Армении, в которой я являюсь Председателем. Подобная интеграция предоставляет замечательную возможность политическому полю Армении тесно общаться с основанной на европейской системе ценностей политической культурой и локализовать ее в нашей внутренней политической жизни.

В мае в Армении состоятся выборы в Национальное Собрание, а уже в следующем году – президентские выборы. Мы сами поставили перед собой задачу провести эти выборы не только в соответствии с международными критериями, а чтобы они стали лучшими со времени обретения независимости. Мы осуществили необходимые шаги по реформированию Избирательного кодекса, улучшению процедур организации выборов, обеспечению плюрализма мнений в прессе, полноценной свободы митингов и шествий. Но, думаю, самое важное - укрепление доверия нашего общества по отношению к избирательным процессам и становлению демократии. В конце концов, никто более не заинтересован в этих процессах, чем сам народ Армении.

Уважаемые друзья,

Политика евроинтеграции – один из стержней не только внутренних реформ, но и внешнеполитической повестки. Вовлечение ЕС в Армении и на Южном Кавказе мы считаем важным не только потому, что ЕС является глобальным актором, но и, в первую очередь, - самой успешной моделью мирного, безопасного и стабильного сосуществования народов. Наше видение полноценного развития Южного Кавказа зиждется на тех ценностях и сознании, которые сделали возможным успех Европы. Уверен, что только благодаря общей ценностной системе мы сможем построить безопасный и развивающийся регион. Наш регион нуждается в привитии осознания общих ценностей, разработке повестки безопасности и формировании интегрированной экономики, в частности, имея в виду особенности нашего региона и многообразие существующих вызовов.

Сегодня могу с уверенностью сказать, что Армения близка Европе и европейской системе ценностей не только в смысле государственного строительства, но и своей линией поведения, являясь надежным партнером как в региональном, так и в международном контекстах. Армения выступает за решение всех проблем посредством политических переговоров, взаимного согласия, уважения интересов всех сторон и мирным путем. Мы готовы сделать всё возможное, чтобы предотвратить чреватые катастрофой развития, опасные противостояния, возникновение новых разделительных линий, и на деле доказали серьезность наших намерений.

Это в равной мере касается также региональных экономических проектов, которые, к сожалению, имеют тенденцию вовлекать некоторые страны и изолировать другие, углубляя существующие в нашем регионе разделительные линии, да еще и в этот бурный период глобализации, когда происходящие в различных частях мира процессы интеграции рассматриваются в качестве не имеющего альтернативы пути экономического развития и, посредством этого, также обеспечения безопасности.

Мы разумеется за то, чтобы регион был вовлечен в крупные проекты. Однако накапливаемый в результате осуществления подобных проектов капитал, будь то финансовый или политический, не должен использоваться во вред региональной безопасности. Понятно, что энергетические запасы нашей соседней страны привлекательны, и, конечно, важны, но не менее важно, каким целям служит получаемая от этих энергетических запасов прибыль. Давно уже пора посмотреть в лицо реальности и не позволить, чтобы в результате безответственности наш регион вновь превратился в горячую точку. Я уверен, что никто, будь то суверенное государство, или международная корпорация, не желает даже косвенно принять ответственность за новое насилие и кровопролитие.

Армения верна своей решимости урегулировать нагорно-карабахский конфликт на основе компромиссов и исключительно мирным путем в рамках Минской группы ОБСЕ. Хотя многолетние переговоры не привели к урегулированию конфликта, нам удалось по сей день избежать новой войны. Нам удалось также уточнить единство тех трех базовых принципов, на основе которых должен быть урегулирован конфликт. Это неприменение силы, самоопределение народов и территориальная целостность.

К сожалению, наши ожидания не оправдались также в направлении урегулирования отношений Армения-Турция. Более того, реализовались наши самые пессимистичные прогнозы, о которых мы в свое время искренне делились с нашими партнерами. Наше убеждение состояло в том, что открытое подписанием Цюрихских протоколов окно возможностей необходимо использовать максимальным образом, иначе отступление приведет нас не просто к исходной точке, а еще дальше. К сожалению, отказ турецкой стороны от договоренностей и диктат предусловий сорвали наши усилия, в которые было вложено столько политического капитала.

Сейчас могу с уверенностью сказать, что в Армении трудно найти политическую силу, которая воспринимает Турцию в качестве надежного партнера. Прежде также существовал недостаток этого, но сейчас ситуация совершенно иная. Наша страна остается в блокаде, а граница – закрытой в нарушение буквы и духа международного права. Более того, озвучиваемые турецкими высокопоставленными должностными лицами антиармянские заявления стали будничными. В Стамбуле проводятся большие антиармянские митинги, на которых вновь звучат призывы столетней давности уничтожить армян, и они не только остаются безответными, но в митинге участвует не кто иной, как министр внутренних дел Турции. Мы благодарны, что несколько дней назад Еврокомиссия четко выразила свою озабоченность в связи с подобными событиями.

Всё это дает нам право сделать очень четкие выводы и для нас становятся более четкими и угрозы нашей безопасности, и средства их предотвращения и преодоления.

Но всё это не может поколебать наше видение прочного и стабильного региона, и к подобному восприятию, я уверен, рано или поздно вернутся также остальные региональные акторы. А мы, также при поддержке наших партнеров, будем по прежнему не жалеть усилий, чтобы еще раз доказать ту простую истину, что наиболее стабильный и безопасный регион можно создать посредством взаимного сотрудничества и что сверхнакопление вооружений, размахивание мечом, закрытые границы, отказ от установления нормальных отношений, безрезультатные попытки изоляции никоим образом не способствуют также безопасности тех, кто руководствуется этой логикой и образом действий.

Уважаемые друзья,

Завершая свое выступление, хочу подчеркнуть, что независимо от существующих в регионе проблем и вызовов, Армения решительно избрала истинно демократический путь государственного строительства. Мы стремимся построить такую страну, где должным образом уважаются права человека, страну, где судебно-правовая система действует полностью независимо, страну, где существует равная конкуренция на политическом и экономическом поле, и самое главное, страну, где демократия – не просто форма, но также содержание. Вот путь к тому, чтобы иметь развитую страну и благополучный народ, и мы решительно настроены пройти этот путь до реализации цели.

• Речь Президента Сержа Саргсяна в фонде Конрада Аденауэра