Заявление

О представленных на подписание Президенту Республики Законе «О внесении дополнений и изменений в конституционный закон «Судебный кодекс Республики Армения»» и 13 сопутствующих законах

Закон «О внесении дополнений и изменений в конституционный закон «Судебный кодекс Республики Армения» и 13 сопутствующих законов были представлены Национальным Собранием на подписание Президенту Республики 30 марта 2020г.

Законы были инициированы Правительством с обоснованием повышения эффективности антикоррупционных мероприятий. В этом контексте, принятие и применение законов должны преследовать цель сделать максимально гарантированной закреплённую Конституцией независимость судебной власти. Следовательно и законы должны быть нацелены на повышение роли судебной системы, эффективную реализацию права на справедливое судебное разбирательство, а также соблюдение принципов независимости и неприкосновенности судей. Важно, чтобы были исключены какие-либо правовые возможности необоснованного уголовного преследования в отношении судей или неуместное ограничение их прав. Важно также, чтобы в результате применения законов повышался авторитет судов и доверие в отношении правосудия.

Президент ожидает, что законы будут безусловно применяться с высокой ответственностью, исключая какое-либо давление или вмешательство в деятельность судебной системы.

Чрезвычайно важно также, чтобы установленное Законом «О Комиссии по предупреждению коррупции» требование о представлении ситуационных деклараций было обоснованным и применялось только как исключительная мера. Круг представляющих ситуационные декларации лиц должен определяться разумно, объём требуемой информации должен быть необходимым и соразмерным, учитывая право на неприкосновенность частной и семейной жизни, конституционные требования защиты персональных данных. Ожидается также, что в ходе применения закона характер действий Комиссии по предупреждению коррупции будет предсказуемым, соответствующим установленным законом чётким критериям и принципам.

Комиссия должна обеспечить, чтобы закон применялся благоразумным образом к армянам диаспоры, иностранным гражданам, лицам с двойным гражданством или имеющим особый статус проживания, являющимися не резидентами лицам, занимающимися экономической деятельностью в иных государствах и платящим налоги исключительно в этих государствах, или к представляющим декларацию, но практически не имеющим общения с должностными лицами, их близким родственникам, а также к любым другим лицам в сфере действия закона.

Нужно учитывать, что для общественности вообще и для деловых кругов, в частности, представляет особую значимость вопрос защиты персональных данных, данных о предпринимательской и профессиональной деятельности, а также составляющей банковскую тайну информации.

Учитывая, что установленный законом круг лиц, представляющих ситуационную декларацию, чрезвычайно широк, в ходе применения закона нужно следить, чтобы ставшая доступной информация о лицах не использовалась им во вред, в частности, для инвесторов и предпринимателей не привела к неравной конкуренции. Необходимо также исключить возможные другие негативные последствия и риски.

Аппарат Президента Республики свои подходы, замечания и вопросы относительно закона обсудил с Председателем государственно-правовой комиссии Национального Собрания и Министром юстиции и получил дополнительные пояснения.

Президент Республики сегодня подписал Закон «О внесении дополнений и изменений в конституционный закон «Судебный кодекс Республики Армения»» и 13 сопутствующих законов.

Придавая большую важность борьбе с коррупцией, в то же время подчеркивается, что законы должны применяться с соблюдением закреплённых Конституцией принципов определённости и соразмерности. Недобросовестное применение законов может подорвать доверие по отношению к государству.

Президент Республики, в рамках закреплённых за ним Конституцией полномочий, будет внимательно следить за добросовестным и правомерным применением законов.