Речь Президента РА, Председателя РПА Сержа Саргсяна на 12-ом съезде РПА

Дорогие Республиканцы,
Уважаемые гости,
Дамы и Господа,

Ровно два года назад, выступая перед вами на 11-ом съезде Республиканской партии, я коснулся серьезнейших вызовов и проблем, которыми был полон мир в то время, и тех шагов, которые, по-моему, должна была предпринять наша страна, чтобы им противостоять и превратить Армению в современную демократическую и конкурентоспособную страну.

Эти вызовы и проблемы известны всем, многие из них не утратили остроты и сегодня. Однако в течение прошедших двух лет произошли развития, которые вызвали новые проблемы в дополнение к уже существующим.

Несомненно, в первую очередь я имею в виду охвативший мир глубокий финансово-экономический кризис. Ни одно государство не смогло избежать негативных последствий кризиса. В нашей стране показатель экономического спада перешел границу 18-ти процентов, нечто, что не умещается ни в одном из планов. Но даже в этой ситуации нам удалось избежать равноценных негативных проявлений в социальной сфере. Наши граждане почувствовали влияние кризиса на свою жизнь в гораздо меньших размерах, чем можно было предположить, рассматривая макроэкономические показатели. Честь и хвала всем нашим предпринимателям, крупным и системообразующим предприятиям, которые правильно восприняли наш призыв, сотрудничая с правительством, подчас действовали вразрез с классическим пониманием бизнес-целесообразности, и совместно мы смогли обойти возможные намного более нежелательные развития. Сегодня мы находимся в такой фазе, когда тенденции негативного развития медленно, но верно отступают. И мы должны суметь не только быстро преодолеть последствия кризиса, но выйти из него с новой, качественно иной, экономической действительностью и структурой.

Августовские события 2008 года в Южной Осетии также оставили существенное воздействие, как на Армению, так и на другие страны нашего региона. Война продемонстрировала всю хрупкость и уязвимость регионального мира и стабильности, сделала еще более очевидной необходимость урегулирования существующих конфликтов.

Из наших внутренних политических проблем не могу еще раз не коснуться последовавших за прошедшими президентскими выборами событий. Это были неприемлемые и чрезвычайно опасные развития.

Самым ужасным был, вероятно, раскол в народе. Это были тяжелые времена для всех нас. Сегодня мы констатируем, что вместе смогли не углубить пагубное разделение, окончательно не перешли черту раскола.
Можем быть этим довольны, однако не можем успокоиться и делать вид, что все в порядке. Отнюдь. То, что нас еще ожидает, вероятно, требует максимальной гибкости, умения, знаний и воли, потому что наше важнейшее дело – объединить общественность, превратить ее в единый кулак, сформировать культуру ведения диалога, умения слушать и быть терпимыми.

Последовавшие за президентскими выборами события максимально выраженным образом показали общую слабость и неполноценность государственных, политических и общественных институтов, сформировавшихся за годы независимости.

Неполноценная состоятельность избирательной системы, политических партий, институтов гражданского общества, прессы, свободы собраний, других свобод – вот что дает возможность поднимать голову злу и нетерпимости, приводит к общественно-политическим кризисам. Будь более развитыми институты гражданского общества, более ответственными - политические силы, более профессиональной и технически оснащенной – правоохранная система, можно было бы предотвратить имевшие место события и достойно выйти из западни разнузданных провокаций.

Уверен, что именно это – величайший урок тех событий и наш самый главный внутриполитический вызов. Следовательно, очевидна также необходимость приложить эффективные усилия для дальнейшего развития и окончательного становления государственных, политических, экономических, общественных институтов.

Не сомневаюсь, что Республиканская партия в ближайшие годы может и обязана взять на себя роль лидера в политической, общественной и экономической модернизации. РПА своим пройденным путем, политическим опытом, кадровым и профессиональным потенциалом доказала, что является ведущей политической силой нашей страны, и этот статус должна сохранить также в обозримом будущем.

Республиканская партия Армении вместе с коалиционными партнерами приняла на себя ответственность перед нашей страной и народом. Учитывая те сложные процессы, которые существуют сегодня в мире и, в особенности, в нашем регионе, можем сказать, что это – историческая ответственность.

Мы добровольно приняли на себя обязательства перед нашим народом. И до сего дня не сделали ни одного шага, который бы противоречил нашим обещаниям и программам. Мы шаг за шагом осуществляем их и на внешнеполитической, и на внутренней аренах. Конечно, не все идет гладко, но мы никогда не были столь наивными, чтобы думать, что хорошие и великие дела легко выполнимы. Есть объективные трудности и инерционное противодействие, но есть и субъективные факторы. На этом пути мы проявили политическую волю и упорство, чтобы увенчать начатые программы успехом. Так будет и впредь.

Я с удовлетворением констатирую, что РПА также последовательна в деле своего дальнейшего становления. Внутри партии продолжается процесс переучета, Республиканская партия непрерывно очищается и укрепляется. Распространяются и развиваются областные, территориальные и первичные организации, увеличивается число горизонтальных коллегиальных органов, которые занимаются программно-целевыми советами и профессиональной партийной работой.

Мы – политическая сила, которая далека от того, чтобы раз в неделю менять точку зрения и позицию (часто случающийся образ действий). Наше «да» - это «да», наше «нет» - это «нет». Мы прогнозируемая и надежная сила, на которую могут опереться и связывать свои планы наши партнеры и сочувствующие. Все должны знать, что связанные с Республиканской партией надежды и планы могут быть как краткосрочными, так и перспективными и стратегическими. Весь пройденный Республиканской партией путь, со дня ее основания до нынешнего – дает для этого все основания.

Мы тверды на пути реализации провозглашенных нами целей, но мы также умеем случать и учитывать звучащие предложения и критику. Мы тверды, но и гибки. Гибкость и чуткость в наши сложные времена и в сложном регионе, действительно важны.

Мы нашу деятельность сегодня строим в качестве партии 21 века. Сегодня почти нет вопросов, которые интересуют только нас. Все волнующие нас серьезные вопросы находятся в контексте глобальных интересов. Нужно быть хорошо осведомленным о сути контекста. Мазок кисти художника может быть верен только в контексте всей картины.

В этой сфере не только Республиканская партия, но также всё наше общество и всё армянство многое должны сделать. Современную партию может сформировать современное общество. И наоборот, современная партия может стимулировать модернизацию общества.

Дорогие Республиканцы,

Да, прошедшие два года были периодом бурных геополитических развитий, экономических отступлений, суматохи общественной жизни. Да, сегодня нам удалось дойти до такой ситуации,

когда Армения не скитается по глобальным волнам как беспомощный маленький челнок, а достойно прокладывает свой собственный путь;

когда политические процессы в большинстве случаев возвращаются именно на политическое поле;

когда начинает отступать беспрецедентное падение, вызванное потрясшим мир финансово-экономическим кризисом.

Это я, безусловно, констатирую с удовлетворением, констатирую как результат тяжелого и принципиального труда.

Но это не та ситуация, которой мы все хотели достигнуть. Конечно, нет. Нам лишь удалось сформировать для реализации провозглашенных нами целей необходимую и обязательную среду, удалось противостоять мощным негативным импульсам и развитиям, удалось сделать первые важнейшие шаги в направлении достижения этих целей.

И сегодня мы имеем все необходимые условия, чтобы сосредоточиться только на целях подъема. И сегодня мы имеем все необходимые условия, чтобы действовать, менять и меняться, все время помня, что Армения каждый следующий день должна становиться лучше, чем была днем раньше.

Пришло время свободно изменять и вынужденно изменяться.

Роль Республиканской партии, ее значение и пример действительно велики в Армении. И изменения, которые мы зафиксируем внутри партии, с легкостью будут дублироваться и получат распространение во всем обществе. Это факт. Следовательно, как правящая партия, Республиканская партия обязана рассматривать внутрипартийные перемены в максимально широком контексте, придавая им максимальную важность.

Да, Республиканская партия сегодня серьезная политическая сила – укрепляющаяся, формирующая и распространяющая традиции. В этом плане, развитие демократических институтов внутри партии является важным фактором развития демократии в стране, и так будет продолжаться.

Очевидно, что в деле принятия внутрипартийных решений, чем больше будут действовать демократические принципы, тем быстрее общество последует модели партии, стоящей у руля государственного управления.

Республиканская партия – не партия лидера. Республиканская - не партия Сержа Саргсяна, просто Серж Саргсян – республиканец. С уверенностью говорю, что это важнейший импульс для развития страны. Это импульс восприятия собственной роли во власти для сегодняшних и завтрашних властей. И если это в каком-то плане сегодня еще не воспринимается, завтра, непременно, укоренится.

Сказано, если хочешь что-то изменить вокруг себя, должен начать с себя.

Республиканская партия из политического лидера должна превратиться в общественно-политического лидера.

Самой примерной должна быть именно лидирующая сила, чтобы вести страну вперед и вверх.

Если перед первым поколением республиканцев стояла задача – не допустить, чтобы иные политические течения вели исповедуемые партией ценности к просвету, не повели ход развития страны в ином направлении, то нынешнее поколение республиканцев стоит перед другими вызовами – ликвидировать противоречие, которое иногда воспринимается в словах и результатах деятельности.

То есть партия должна стать моделью той Армении, которую хотим построить. Авторитет подобной партии неоспорим, мощь – неотвратима, а победа – положительно меняющаяся Армения.

Естественно, что опасные для страны явления, повсеместно ликвидирует и может ликвидировать именно власть. То есть, борьба с бедностью, коррупцией и другими встающими перед государством вызовами - это в первую очередь борьба правящей партии с этими явлениями.

И подобную борьбу способна вести только сильная партия.

Вы знаете, что все важнейшие решения и проекты я, прежде всего, представлял на партийное обсуждение. Будучи убежденным сторонником такого стиля деятельности, при котором учитываются мнения самых широких кругов, и действующий в этом стиле, весь спектр важнейших вопросов – от антикризисной программы до армяно-турецких протоколов, неукоснительно, сначала ставил на обсуждение в партии. Искренне говорю, это обыкновенно бывали самые трудные испытания для всех разработанных инициатив. Это правильный путь, потому что отчетность внутри партии - не для того, чтобы безоговорочно оправдывалась деятельность назначенных на исполнительные должности партийцев, а для того, чтобы не делалось ошибок.

Потому что:

Партия – не только сегодняшних и вчерашних партийцев, а завтрашней партии.

Партия – не только для настоящего времени. И мы тоже не будем в партии только в настоящем.

Республиканская партия, по сути, является столпом восстановленной армянской государственности. И насколько здоров будет этот столп, настолько здорова будет государственность, насколько соответствующей времени будет партия, настолько современное общество будем иметь.

Следовательно, пришло время стимулировать укрепление современной политической культуры.

В этом плане политическое оздоровление возможно только в том случае, внутри каждой партии широкие массы партийцев, и те, кто имеет отличное мнение относительно отдельных вопросов, чувствовали себя равными членами партии, то есть, равным образом участвовать в принятии решений и чувствовать равную ответственность за их исполнение.

Если на партийном уровне эта задача не решается, если внутри партий всякая внутренняя оппозиция душится (а такие примеры мы видели на нашем политическом поле) - значит, встав у руля власти, подобная партия будет душить всякую оппозицию. Не таков путь Республиканской партии Армении: свидетельство – те горячие споры, которые мы имеем во время наших обсуждений. Это и в будущем не может быть путем Республиканской партии.

Для создания в стране стабильной политической системы необходимо, в первую очередь, иметь стабильную внутрипартийную систему. Правящая партия должна стать лидером этого дела, должна стать на собственном примере.

Дорогие однопартийцы,

В наши дни ход событий заметно ускоряется. Наш регион и наша страна из-за кулис мировой политики вышли на авансцену, а наше государство и народ оказались в центре событий.

Пришло время быстро ориентироваться перед вызовами. Где гарантия, что самая умная, самая сильная, самая надежная и самая единая власть не допустит ошибок, принимая решения о противодействии этим вызовам? А если ошибется, вовремя поймет это, примет и попытается исправить ошибку, потому что ошибки неизбежны.

Гарантией и синонимом безошибочности еще вчера было – ничего не делать. Сегодня ничего не делать - равнозначно тому, чтобы ошибаться. И этой ошибки, к сожалению, многие ждут, затаив дыхание.

Значит, мы должны делать шаги, имея перед глазами опасность ошибиться. Будьте уверены, наш народ простит ошибки, не простит – бездействия.

Нет рецепта, чтобы уберечься от ошибок. Но есть возможности избежать ошибок. Первое - это, несомненно, гибкость при принятии решений и их изменении.

Новые ситуации требуют новых решений и выдвигают новую логику их решения.

Тот, кто находится в плену вчерашних решений, движется по прямой и прогнозируемой линии.

Политическая гибкость возможна только в том случае, когда отказываются от претензий на то, чтобы быть единственно умным и единственно правильным.

Самый умный человек может за день породить одну хорошую мысль. Мудрый – прислушивается к сотням умов и начинает работать с сотней хороших мыслей.

Мы должны уметь слушать друг друга и других.

Другие могут быть умными, стоящий у руля власти должен также быть мудрым. Для того, чтобы быть гибким.

Если оппонент высказывает мысль, которая лучше и убедительнее, чем твоя мысль, - значит, ты обязан реализовать его мысль, а не твою, и только по той причине, что твоя.

Республиканская партия должна продолжать совершенствоваться, чтобы стать более гибкой партией, партией, которая умеет слушать.

Слушать и выбирать.

Быть у руля власти означает выбирать решения, иначе лучшие решения, часто, могут уступить просто хорошим решениям.

В быстро меняющемся мире, чтобы противостоять внешним вызовам, наша страна в первую очередь должна иметь внутреннюю стабильную политическую систему.

Что означает стабильную? Каково наше представление о политической стабильности?

Часто политические оппоненты спекулируют фактором стабильности. Политическая стабильность не предполагает косности мысли, застойной идеологии или неоспоримых авторитетов.

Наше понимание политической стабильности предполагает свободы мысли. Фактор стабильности ограничивает формат, а не содержание, побуждает к творению и творчеству, а не к молчанию.

Это возможно, если Республиканская партия на политической плоскости примет на себя роль лидера в укреплении культуры реального диалога. Никогда нельзя недооценивать острый спор, однако мы будем обеспечивать политическую стабильность нашей страны именно избрав путь политического диалога.

Можно быть жестким в отношении мыслей, а не тех, кто их высказывает. Это мы должны в первую очередь воплотить в жизнь. Именно мы, и именно этот принцип.

В деле укоренения в стране культуры политического диалога самая большая ответственность и возможность принадлежит партии-лидеру. Давайте с честью примем на себя эту роль, давайте заложим основу примерной модели современной правящей партии, которая станет основным примером также для будущего.

Дорогие Республиканцы,

В течение последовавших за предыдущим съездом двух лет РПА, посредством сформированной ею власти, также продемонстрировала, что в состоянии эффективно решать самые сложные задачи, стоящие перед нашей страной. Мы своими действиями доказали, что в случае желания и решимости можно двигаться вперед в любом вопросе, даже в самых болезненных вопросах.

Об этом свидетельствуют наши инициативы установления с Турцией нормальных межгосударственных отношений без предварительных условий и те развития, которые за этим последовали. Сегодня, когда уже подписаны армяно-турецкие протоколы, можно с уверенностью заявить, что хоть мы и находимся еще в начальной части процесса и протоколы еще должны быть ратифицированы и полноценно воплощены в жизнь, однозначно, что нам удалось сломать лед и ощутимо продвинуться вперед в отношениях с Турцией. Это, несомненно, будет способствовать как политическому и экономическому развитию наших двух стран, так и укреплению регионального сотрудничества, мира и стабильности.

Сейчас мы достигли фазы ратификации протоколов в парламентах наших стран. Это процесс, в котором, как в зеркале, должна отразиться серьезность сторон, достоверность их слов и чувство ответственности. Армения – страна, которая уважает и должным образом исполняет взятые на себя международные обязательства. Надеюсь, Турция также руководствуется этим принципом.

Одновременно хотел бы подчеркнуть, что здесь действует принцип, называемый «в разумные сроки». Если Турция затянет процесс ратификации, то, как я уже имел повод заявить, Армения без колебаний предпримет равноценные шаги соответствующие международному праву.

В то же время, еще раз подчеркиваю, что Армения готова эффективно продолжать начатый процесс. Сообщаю, что я уже обратился в Конституционный суд для решения вопроса соответствия Конституции Республики Армения обязательств зафиксированных в армяно-турецких протоколах.

Еще раз к сведению всего мира хочу подчеркнуть: подписание армяно-турецких протоколов, установление отношений с Турцией никоим образом не означает отказа или предания забвению Геноцида армян. Наоборот, уверен, что, установив отношения с Турцией и общаясь с турецкой общественностью, будет возможно ускорить процесс признания внутри Турции и во всем мире.

Имея справедливые опасения относительно возможных сценариев развития отношений Армения-Турция, мы, тем не менее, не должны бояться отношений с этой страной, не должны сдаваться перед трудностями, не должны отступать от смелых шагов. Наоборот, мы должны решительно продолжать свою политику, достигая посредством расчетливых и разумных шагов решения наших национальных и государственных задач.

Согласен, у нас никогда не было политической культуры общения с Турцией как равного с равным и такого дипломатического опыта. Согласен, Турция мощная страна, с особым дипломатическим почерком. С этими замечаниями я, несомненно, согласен. Но решительно не согласен с тем выводом, который некоторые делают на основании этих замечаний, а именно – нужно держаться от Турции подальше, потому что она может обмануть. Это ошибочный вывод. Да, у нас нет опыта отношений с турками, но, в конце концов, нужно же когда-нибудь начинать, не так ли? И я заверяю вас, мы быстро учимся... И мы сегодня совсем не те, что были год назад.

То же самое касается урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта и наших отношений с Азербайджаном. Армения является сторонником мирного урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта посредством переговоров, однако мы не позволим какого-либо поползновения в отношении Нагорного Карабаха и на любое поползновение готовы отреагировать самыми жесткими средствами.

В вопросе урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта, провозглашенные властями Армении принципы те же, и они зафиксированы в программах Республиканской партии и Президента РА. Эти основополагающие принципы были и остаются нашими указателями. Руководствуясь этими принципами, мы и ведем переговоры.

Для каждого здравомыслящего человека ясно, что урегулирование конфликта – чрезвычайно сложный процесс, и для его окончательного урегулирования могут потребоваться годы. Однако сегодняшнее пристанище урегулирования конфликта вселяет в меня надежду, что можем в разумные сроки довести его до логического завершения.

В наших отношениях, как с Турцией, так и с Азербайджаном, мы будем ставить превыше всего наши национальные и государственные интересы, и будем тверды в вопросе доведения дела до конца.

Однозначно, что решения конфликтов бывают долгосрочными и стабильными только в том случае, когда они основаны на справедливости и разумных компромиссах. Прошли времена колонизации живущего на собственной земле народа. Мы во всеуслышание мира твердо заявили, что урегулирование Карабахского конфликта должно быть основано на воле людей и народа Карабаха, как выразителя коллективной идентичности. Только в этом случае решение может быть длительным, реализуемым и мирным.

Согласие межу всеми сторонами карабахского конфликта должно включать в одном пакете решения всех вопросов и международно закрепленные те механизмы, которые обеспечат реализацию этих решений.

Дорогие Республиканцы,

После парламентских и президентских выборов Республиканская партия Армении, получила превалирующую позицию, что позволило обеспечить большинство в законодательной и исполнительной ветвях власти и, вместе с коалиционными партнерами, приняла на себя всю ответственность за руководство нашей страной. Это обстоятельство сыграло чрезвычайно важную роль в деле сохранения стабильности внутри страны, ведения в условиях глобального кризиса возможно эффективной внутренней экономической политики, принятия эффективных внешнеполитических шагов. Более того, результаты выборов в органы местного самоуправления, а затем также в совет старейшин Еревана засвидетельствовали укрепление в нашем обществе существующего доверия в отношении Партии. Республиканская партия не только продолжает получать максимальные голова на выборах различного уровня, но и серьезно работает в направлении совершенствования процесса организации выборов. И не случайно, что уже на выборах в совет старейшин Еревана международными и местными организациями в первый раз констатированы серьезные позитивные сдвиги в таких составляющих избирательного процесса, которые прежде более всего становились мишенью критики.

До очередных парламентских и президентских выборов Республиканская партия вместе со своими коалиционными партнерами должна преумножить усилия в направлении решительной реализации провозглашенных нами программ. Мы не должны колебаться и должны эффективно продолжать политику реформ.

Скажу, что макроэкономические развития последних месяцев и четко заметные тенденции экономической стабилизации нам дают основания более уверенно прогнозировать перспективы экономического развития страны в 2010 году. Это также предоставляет возможность пересмотреть ряд показателей проекта бюджета на 2010 год, предусмотрев увеличение объемов государственного бюджета будущего года как в доходной части, так и в части расходов.

Уже сегодня уверенно можно утверждать, что бюджет 2010 года по своим расходам превзойдет ожидаемые фактические объемы 2009 года.

Более того, бюджет 2010 года превысит даже принятый для 2009 года. Мы получили возможность привлечь привилегированные средства от Европейского Союза, что позволит в дальнейшем увеличить бюджетные расходы 2010 года еще приблизительно на 60 миллиардов драмов. В результате государственный бюджет предстоящего года по своей расходной части вплотную приблизится к границе в 1 триллион драмов.

Здесь хочу еще раз подчеркнуть, что все те разговоры, дескать Республика Армения имеет большой государственный долг, предназначены для тех людей, которые не хорошо умеют ориентироваться в экономической политике и имеют целью запугать наш народ.

Понятие «долг» существует именно для таких ситуаций. Если бы у нас было много денег, мы бы не брали в долг. Кроме того, в долг дают тому, кто имеет запас доверия в вопросе погашения долга. А когда в отношении нашей страны осуществляют благотворительность, нам дают грант, а не кредит. А значит, если нам дают в долг, дают кредиты, означает, что мы имеем этот запас доверия. Придут хорошие времена, вырастет наш государственный бюджет, наш валовой внутренний продукт, снова придем к тому состоянию, в котором мы были.

Точно, что у нас будет возможность в представленном в НС проекте существенно увеличить расходы по таким важнейшим направлениям, какими являются развитие экономики и стимулирование экспорта, развитие сельскохозяйственных инфраструктур, сферы образования и обороны, помощь НКР и прочее.

Продолжатся активные шаги, направленные на обеспечение международной конкурентоспособности страны, в частности, усилия, направленные на осуществление налоговых и таможенных реформ, создание равных для всех конкурентных условий, обеспечение соразмерного территориального развития, реализацию пенсионных реформ и обеспечение общей модернизации страны.

И это не только мое, как Президента РА, наше – Республиканской партии и коалиционных партнеров, дело, а это один из самых серьезных вызовов, стоящих перед всем нашим обществом и всем нашим народом. Независимо от политических и экономических ситуаций, независимо от результатов выборов, независимо от международной и региональной ситуации мы не должны забывать, что обязаны сделать все возможное и невозможное, чтобы оставить следующим поколениям намного более развитую, богатую и состоявшуюся страну, чем получило наше поколение.

Уверен, что мы в состоянии с честью выдержать этот исторический экзамен, с тем осознанием, что только от нас и нашего народа зависит обеспечение развития и процветания нашей страны.

Значит, давайте постоянно повторять то, что мы давно уже заявили.

Армения каждый следующий день должна быть лучше, чем днем раньше. Мы все должны действовать именно по этой логике.

По логике еще лучшей Армении.
Обеспеченной Армении.
Мощной Армении.

Армении, в которой каждый может реализовать свои возможности, а не окажется за рубежом в поисках лучшей жизни.

Где человек имеет работу и достойный заработок.

Где кажд ребенок может получить качественное образование, а каждый человек в преклонном возрасте – пенсию, которая может обеспечить достойную жизнь.

Еще лучшую Армению для каждого гражданина Республики Армения.

Еще лучшую Арменю для детей, работающих, желающих работать, земледельцев, людей творчества, предпринимателей, защитников родины, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями.

Еще лучшую Армению для того, чтобы вернуть оказавшихся на чужбине сыновей, для возвращения домой.

Еще лучшую Армению для осуществления чаяний всего армянства.

Значит, за дело!
Для тебя, Армения!
Вперед, Армения!