Новости
Пресс релизы
02
10, 2008
Послание Президента РА Сержа Саргсяна народу и Национальному Собранию
Послание Президента РА Сержа Саргсяна народу и Национальному Собранию
Уважаемые депутаты,
Уважаемые гости,
Дорогие соотечественники,
Руководствуясь статьей 55, частью 1 Конституции Республики Армения, сегодня я обращаюсь с посланием к нашему народу и Национальному Собранию.
В моей предвыборной программе вы с легкостью можете найти тот пункт, где говорится: "Мы будем открыты для конструктивных предложений и для сотрудничества, считая важной также роль конституционного института обращения с посланием к Национальному Собранию". Сегодня, полагая начало этой новой традиции, я заявляю, что подобные обращения будут иметь четкую регулярность. Каждый раз мы будем вместе подводить итог пройденному нашей страной пути и отделять задачи, вокруг которых должны сплотить наши усилия. Вообще, этот конституционно закрепленный институт считаю важным механизмом общественного диалога, и впредь я собираюсь с особой серьезностью относиться к полноценному использованию этой возможности.
Друзья,
Наша республика вступает в один из новых витков своей истории, в котором особую важность обретают способности Армении и нашего общества быть готовыми, а в случае необходимости противостоять, современным глобальным вызовам, встающим перед нами проблемам, реалиям нового мира. На этом новом временном этапе мы становимся свидетелями серьезных перемен, которые происходят вокруг нас, как на геополитическом и региональном уровнях, так и в международных отношениях и внутри страны. Война прямо по соседству с нами, закрытые границы, проблемы внешних коммуникаций, усложняющиеся региональные отношения, столкновение интересов сверхдержав – вот круг сегодняшней реальности для Армении. И в этих условиях мы должны решать задачи не просто существования, но – задачи обеспечения подъема. В результате этих видоизменений ситуация вокруг нас и внутри нашего государства уже не прежняя – не прежняя, но это не означает, что все перевернулось с ног на голову, что мы во всех наших подходах должны идти на кардинальные изменения. Как раз, наоборот. Сегодня мы можем констатировать тот факт, что в течение лет наша молодая страна научилась прочно стоять на своих основах, даже в условиях подчеркнуто неблагоприятной международной среды.
В этой новой ситуации, позитивные изменения становятся, и будут становиться жизненной нормой. Посредством этого в каждом члене общества должно укрепиться то восприятие, что государство – существует именно для него, чтобы в Республике Армения он чувствовал себя достойно и защищенным, что никакая другая страна так не защитит его права, как родина. Это будет не просто, потому что наши граждане не часто слышали обо всем этом, потому что наш соотечественник все это часто не искал и часто не получал.
Да, время показало, что можем вести такую внутреннюю и внешнюю политику, которые часто характеризуются как «стабильные», «реалистичные» или «уравновешенные». Но кто сказал, что стабильность, реалистичность и уравновешенность являются целями, а не средствами, или кто сказал, что перемножение стабильности, реалистичности и уравновешенности не может привести, скажем, к застою. Лично я подобного утверждения сделать не могу. Значит, каков вывод? Да, наша политика и впредь будет стабильной, реалистичной и уравновешенной, но мы должны в корне исключить всякую возможность застоя в любой сфере. Я не исключаю, что мы можем и ошибаться, поскольку не ошибается только та власть, которая просто ничего не делает. Я не исключаю, что наши отдельные решения могут, скажем, иметь недостаток реалистичности. Но не может добиться успеха никакая власть или личность, которая не способна мечтать, которая не способна сделать шаг за пределы воспринимаемой в данный момент реалистичности, своими шагами раздвигать границы этой самой реалистичности. Мы будем инициативными, в отношении всех порочных явлений мы будем атакующими, наша политика будет «творческой политикой», а наша страна – динамичной и гибкой страной. Будем, потому что – должны быть, потому что вынуждены быть.
В таком случае, какова формула наших подходов? Скажете, самоотверженный труд? Несомненно, согласен. Я лично готов быть передовым бойцом в вопросе формирования атмосферы преданного труда в нашей стране. Готов – собственным примером. Явившийся на работу с намерением минутой раньше ускользнуть домой или играть в компьютерную игру государственный служащий, социальный работник и ли даже предприниматель, преследующий прибыль, для нас сегодня, для нашего общества - просто непозволительная роскошь. Спросите моих сотрудников, в течение последнего года, сколько дней у них была возможность провести дома или в среднем, в день, сколько часов они спали.
Вы можете также утверждать, что наша формула успеха в четких правилах игры, становлении действенных институтов. Не могу спорить. Да, мы должны, в конце концов, суметь урегулировать весь комплекс экономических, социальных и политических отношений в нашей стране, должны суметь построить сильные институты, которые призваны обслуживать свободное и конкурентное развитие экономики. Более того, мы должны суметь укоренить в плоскости общественного сознания все прописанные правила игры, превратить их в привычку, традицию, которая для обществ, подобных нашему, имеет гораздо большую институциональную силу.
Наши водители должны понимать, что нельзя совершать нарушение, не потому, что полицейский их за это оштрафует, а просто по той причине, что просто нельзя совершать нарушение. Сказанное, может быть равнозначно истинным для всех сфер.
Вы можете также утверждать, что формула успеха – повышение нашей конкурентоспособности. Несомненно, согласен. Да, за короткий период времени мы должны существенно повысить глобальную конкурентоспособность Армении, что будет обусловлено существованием сопоставимых с развитыми странами рыночных институтов. Да, мы должны суметь повысить конкурентоспособность ветвей нашей экономики, наших компаний, всей нашей экономики и наших человеческих ресурсов. Мы должны стать конкурентоспособными, и об этом мы не единожды говорили.
Я, действительно, согласен с этими и другими возможными подобными формулами, которые могут быть выдвинуты. В направлении многих из них мы уже предприняли четкие шаги. В течение лет мы также достигли серьезных достижений. В таком случае, что меня не удовлетворяет? Скажу одним словом, отрывочность.
И я думаю, что для реализуемой нами политики пришло время, когда части обязаны быть гармоничными и взаимодополняющими, а не оторванными друг от друга или даже мешающими друг другу. И я думаю, что для реализуемой нами политики пришло время, когда части обязаны служить целому.
Я говорю о том, что наша политика в сфере образования не может не быть в органическом единстве с политиками реализуемыми в области этнографии или на рынке труда. Макроэкономическая политика не может быть отделенной от политики повышения конкурентоспособности ветвей экономики или иметь противоположные импульсы. Я говорю о том, что наши усилия, направленные на формирование атмосферы взаимного уважения или терпимости, не могут не получать поддержки от процессов укрепления свободы слова, гражданского общества и становления политической системы. О том, что каждое достижение, является достижением только внутри целого, что каждая инициатива, ценна только внутри целого, а деятельность каждого гражданина Республики Армения – вплоть до какой либо комплексной политики обретают смысл только в одном случае: в том случае, когда в их конечном пункте имеют одну и ту же сверхзадачу – переживающая подъем Армения.
Знаете, в чем заключается формула успеха Китая на последних олимпийских играх? Уверен, что многие знают. Всеобщая целеустремленность - всеобщая преданность – победа: вот в чем была очень простая формула успеха. Всего за несколько лет люди совершили действительное чудо. Помните, того китайского штангиста, который повторил мировой рекорд, подняв победную для данного момента штангу, но жюри не зачло. Что сделал он? В следующем подходе он опять поднял самый большой в своей жизни вес. Думаете, причина была в натренированности мышц? Нет. Секрет был здесь, в человеческом сознании. И именно об этом я говорю.
Уверен, что формула армянского чуда - та же. Я говорил, говорю, и буду говорить: когда каждое утро представители власти и оппозиции, государственные служащие и предприниматели, студенты и воспитывающие внуков бабушки-дедушки, готовящиеся стать матерью женщины и служащие армии - все-все, будут просыпаться, исполненными намерения действовать во имя подъема нашей страны, больше ничего не будет недоступным для нас на этом самом пути.
Армения, переживающая подъем – вот какой должна быть наша высшая цель.
Дорогие соотечественники,
Мое следующее подобное послание я построю по логике обобщения процессов, зафиксированных в течение определенного периода в самых разных сферах и определения новых подходов. Сегодня, однако, я поступлю иначе, и буду говорить о нескольких вопросах, в направлении которых наше общество постоянно и регулярно будет получать импульсы из президентской резиденции. Итак:
1. О нас и о мире
Несколькими днями раньше на встрече с дипломатами я имел повод обстоятельно коснуться наших подходов, в контексте новых создавшихся региональных и геополитических реалий. Я снова не остановлюсь на них. Сейчас, хочу подчеркнуть другое. Думаю, что события вокруг Южной Осетии и последовавшие за этим процессы отрезвили многих. Сегодня более чем очевидно, что от нас требуются не только четкая, прагматичная, лишенная эмоций, соразмерная оценка событий, но и преследующие дальние цели последовательные шаги, требуются стабильность страны, объединение сил и возможностей, новые подходы и решения.
«Когда завершилась карабахская война?» - попробуйте с этим вопросом обойти села и города Армении. Наряду с другими ответами, люди вам скажут, что война еще не завершена. Да, война не завершена, пока не завершилась гонка вооружений, не завершена, пока мы все вместе не поздравили Президентов Азербайджана и Нагорного Карабаха с их волевым решением и мирным урегулированием конфликта.
Посмотрите вокруг. Внешних угроз для нас не стало меньше. Но полностью ли мы протрезвели даже после последних событий? Надеюсь, трезвеем. Иногда создается такое впечатление, что всем обществом превратились в зрителей или критиков.
Несколько дней назад я призвал наших послов быть бдительными и прилежными в вопросе достойного представления Армении за рубежом и в международных структурах. Но этого мало. В мире есть 10 миллионов армян. Значит, Армения должна иметь 10 миллионов послов. В нынешних информационных войнах, это единственный наш противовес нефтедолларам. И мы перевесим, если полностью протрезвеем.
2. О нас и о нашей экономике
Я вновь хочу заявить, что для Армении пришло время больших и смелых экономических проектов, так сказать, время суперпроектов.
Подобные проекты не только решают важнейшие стратегические задачи, но и имеют широкомасштабное влияние на экономику и общество. Они создают тысячи новых рабочих месть, становятся причиной создания разных предприятий, открывают новые рынки и становятся стимулом для развития целых отраслей, в том числе, науки. Строительство газопровода Иран-Армения лучшее свидетельство того, что сегодня, даже самые смелые цели в нашей стране могут стать реальностью благодаря последовательности, уверенности в собственных силах и труду.
И я сегодня не буду говорить об общей экономической политике и наших подходах. Выделю только три инициативы, три программы, которые в предстоящие годы будут в непосредственном центре нашей работы и нашего внимания.
Итак, я хочу, чтобы все иностранные и отечественные предприниматели, имеющие в Армении деловые интересы и разрабатывающие программы будущего, наши граждане и наши соотечественники в Диаспоре были еще раз проинформированы что:
а) в ближайшие месяцы Армения начинает строить новую атомную станцию;
б) в ближайшие годы начнет строительство железной дороги Иран-Армения;
в) в ближайшие месяцы будут созданы Всеармянский банк и Инвестиционный фонд, которые будут финансировать крупномасштабные проекты.
Спрашиваете, сможем? Отвечаю: сможем. Сможем, с легкостью, если будем действовать вместе.
3. О нас и о нашем образе действий
Я уже сказал, что сегодня требуется существенное повышение деятельности всей политической машины, всех органов власти. Сегодня каждый орган власти должен не только полноценно и эффективно осуществлять свою конституционную и законодательную миссию, но и все они вместе должны стать гармоничной системой. К сожалению, у нас довольно часто случается, когда важнейшие вопросы решаются, так сказать, на ногах. Мы должны придать диалогу и коллективной работе серьезное содержание, существенно увеличить роль коллегиальных и консалтинговых институтов различного формата.
Хочу четко констатировать роль Национального Собрания. Парламент не может рассматриваться как просто орган, принимающий законы. Парламент – важнейший институт, формирующий политический диалог, культуру парламентаризма. В основе законодательной политики Национального Собрания должно быть положено такое регулирование общественных отношений нашей страны, которое явится прочной основой становления государственности. Мне не понятно, когда законодатели жалуются на несовершенство закона или его бездействие. Это то же самое, если бы архитектор начал жаловаться на безнадежность своего строения. Я думаю, что совместными силами мы сумеем последовательно увеличить роль парламента в нашей стране. И как я отметил в своем поздравительном послании Овику Абрамяну в связи с избранием его Председателем Национального Собрания, верю, что новоизбранный председатель парламента своим трудовым опытом и способностями сможет способствовать повышению эффективности работы Национального Собрания.
Я представляю намного более высокую степень сотрудничества, взаимодополнения и взаимосвязи между Национальным Собранием и другими государственными институтами. И как конкретный шаг в этом направлении, готовлюсь в ближайшем будущем выступить с инициативой - иметь специального представителя Президента РА в Национальном Собрании.
Я серьезно увеличу роль Совета Национальной безопасности. Не может быть такого жизненно важного для страны вопроса, который не стал бы предметом серьезного обсуждения, разностороннего анализа и вариативного выбора. Деятельность Совета Национальной безопасности станет также намного более прозрачной и понятной для общества.
Мы должны увеличить роль политических партий и политических институтов деле развития нашей страны. Через 17 лет после обретения независимости, нам еще предстоит пройти громадный путь становления современного политического поля. И как мой первый вклад в этом направлении, я готовлюсь в ближайшее время инициировать регулярные тематические совещания вокруг вопросов, имеющих для страны жизненно важное и стратегическое значение и приглашать руководителей партий.
Я также в огромной мере придаю важность участию общества в процессах принятия решений. Вскоре мы сформируем Общественный совет. Соответствующая комиссия уже завершила подготовительные работы. Мы будем пытаться сделать так, чтобы каждое заинтересованное лицо или организация имели возможность посредством Общественного совета оказать влияние на процесс принятия решений. И я хочу надеяться, что наши общественные деятели и все заинтересованные люди в дальнейшем столь же активно будут участвовать в работах уже сформированного Совета, сколь активны были в подготовительной стадии, представляя предложения и пожелания.
По этому и другим направлениям, заверяю вас, недостатка в моей инициативности не будет чувствоваться. Это наши важнейшие институты достижения наших целей, части, которые должны служить целому.
4. О нас и о наших задачах
Вскоре в Национальном Собрании начнутся бюджетные обсуждения. Считаю излишним еще раз подчеркивать важность этого документа и напоминать, что это не просто цифры. Я призываю всех – правительство и Национальное Собрание, превратить бюджетные обсуждения в программные заинтересованные обсуждения развития всех сфер нашей жизни.
Если мы заявили, что до 2013 года завершим ликвидацию последствий землетрясения, то давайте, пусть каждый для себя ответит на вопрос, о том, какую часть существующих задач решит этот бюджет наступающего года, и какая часть останется, в каком соотношении оставшееся будет реализовываться в течение последующих лет. У нас есть целевые четкие показатели на пять лет вперед для разных отраслей: здравоохранение, образование, безопасность, социальные проблемы и другие. Давайте поймем, какую часть пути к достижению этих целей мы пройдем с бюджетом следующего года, и как будем проходить другую часть. Поймем сами и представим всему нашему обществу.
И, прошу вас, давайте всегда помнить одну простую истину: кроме нас никто наши проблемы решать не будет.
5. О нас и о нашем обществе
Невозможно построить крепкое государство и развитое общество, не изменив качества общественных отношений. Значит, прежде всего, нужно предпринять резкие шаги для изменения качества общественных отношений и освобождения от болезни коррупции. Без этого любая инициатива – обречена.
Последовательно мы должны изменить ту культуру, в которой путь зарабатывания и процветания использует грязные, неприемлемые методы, избегает здоровой конкуренции, в которой самым большим «талантом» считается умение избежать конкуренции, и которая в корне подрывает молодое армянское государство. Мы вместе должны строить общество новаторов, находчивых и конкурентных людей в котором нет места коррупции, в котором коррупция просто невыгодна и нелогична.
Да, возможности людей различны, не равны также знания и ресурсы. Люди начали с разных исходных условий, что в течение времени вызвало в общества серьезные проблемы в плане восприятия справедливости. И сегодня восстановление социальной справедливости просто не имеет альтернативы.
В нашей стране привычка пробивать дорогу изворотливостью в кавычках должно быть исключена. В Республике Армения точно сможет хорошо жить тот достойный гражданин, кто своими знаниями и способностями, новаторством и находчивостью может обеспечить собственную конкурентоспособность, кто гордится своей конкурентоспособностью – нерушимая опора армянской государственности.
В этом плане нам многое предстоит сделать как в государственном, так и в частном секторах.
В государственном секторе мы продолжим укоренять добросовестную государственную службу. Мы должны выкорчевать из мозгов чиновников идею рвачества, параллельно недобросовестных служащих будем увольнять с должностей. На кресло чиновника должен сесть добросовестный служащий, действующий исключительно во имя общественного интереса.
Защита законных прав личности и обеспечение приоритета закона отныне – важнейшие политические задачи. Сформированное в советский период и болезненно укоренившееся в нашей реальности «телефонное правосудие» должно безусловно прекратиться, уступив нашей мощной политической воле. Мы должны суметь укоренить независимое правосудие, основанное на приоритете права. Право собственности граждан и законные взаимоотношения должны быть свято защищены. Защитником должен быть независимый судья независимой Армении.
Борьба с коррупцией изменит свое лицо. Мы перейдем к максимально бескомпромиссным и жестким мерам. В ногу с международными критериями, мы признаем уголовным всякое проявление коррупции. В обществе укореним культуру абсолютной нетерпимости о отношении коррупции. Уровень выявления и преследования случаев превышения полномочий будет неуклонно возрастать, свидетелями предпосылок этого мы стали уже сегодня.
Однако вновь хочу напомнить и подчеркнуть: здесь можем достигнуть успеха только и только благодаря совместным усилиям государства и общества.
6. О нас и о нашем будущем
Уважаемые соотечественники,
Да, у нас громадное число дел. Мы должны развивать экономику, укрепить нашу государственность, обеспечить нашу безопасность, однако при всем этом у нас есть высшая задача. Чтобы сделать все это и сохранить сделанное, нам необходимы наши вековые ценности.
Многое изменилось и извратилось в наши дни. Наши завершенные и предстоящие дела окажутся лишенными смысла, если грядущие поколения вырастут с неправильными мечтами, если вместо победившего на предметной олимпиаде молодого человека «героем» маленького армянина будет тот, кто имеет дорогостоящую машину. Следовательно, наши завершенные и предстоящие дела лишатся смысла, если сегодня мы все вместе, всем обществом не повернемся лицом к образованию.
Да, нам необходимы ученые, которые откроют все новые тайны космоса, однако нам более необходимы ученые, которые прилежно передают свои знания тем, кто рядом, потому что благодаря этому «великодушию» завтра может свершиться беспрецедентное открытие. Нам необходимы строители, которые сотворят дороги и строения, однако нам еще более необходимы строители, которые строят дорогу, огибая лес, потому что в этом лесу его дочь или сын завтра будут гулять. Да, нам необходимы опытные врачи, однако больше всего нам необходимы врачи, которые умеют сопереживать, потому что таблетка лечит сегодня, сопереживание – также завтра.
Образование должно основываться на наших ценностях. Вместе с каждым умением или знанием ученик и студент должен учиться любить, верить и надеяться. Это самый сложный образовательный критерий, потому что если других можно достичь многочисленными методиками преподавания, в случае существования соответствующей образовательной среды, то в этом случае путь – только личный пример. То есть тот, кто образовывает, должен в себе нести те ценности, которые проповедует. Слово без дела не убедительно.
Следовательно, краеугольным камнем нашей образовательной политики должна стать передача наших ценностей, на нашем же примере.
Следовательно, эта политика совершенно не является делом только правительства и министерства образования. Она – дело всех нас, и потому я привлекаю ваше внимание к этому вопросу.
Дорогие соотечественники,
Вот столько, я хотел сегодня передать нашим депутатам и всему нашему обществу.
И хочу завершить свое выступление, высказав свою четкую позицию по поводу двух порочных и неприемлемых явлений.
1. Мы все хорошо знаем, что в нашей действительности имеют место случаи, когда отдельные люди решают выступать с позиции силы, воображают, что им можно на улице решать какие-то вопросы силой кулаков. Четко заявляю: для меня это не понятно, для меня это неприемлемо. Никто в Республике Армения не может считать себя ненаказуемым. Никто в Армении не может приписать себе функции государства. Я предлагаю всем воздерживаться от укоренившихся порочных явлений, потому что последствия, действительно, будут заметны.
2. И второе. Я обращаюсь к представителям власти и оппозиции, журналистам, общественным деятелям - ко всем. Обращаюсь и призываю положить конец публичному оскорблению других. Мы уже переходим границы приемлемого. Нанесение личного оскорбления у нас, кажется, стало нормой. Давайте все вместе остановимся: это дорога, ведущая никуда.
Благодарю за внимание.
Уважаемые депутаты,
Уважаемые гости,
Дорогие соотечественники,
Руководствуясь статьей 55, частью 1 Конституции Республики Армения, сегодня я обращаюсь с посланием к нашему народу и Национальному Собранию.
В моей предвыборной программе вы с легкостью можете найти тот пункт, где говорится: "Мы будем открыты для конструктивных предложений и для сотрудничества, считая важной также роль конституционного института обращения с посланием к Национальному Собранию". Сегодня, полагая начало этой новой традиции, я заявляю, что подобные обращения будут иметь четкую регулярность. Каждый раз мы будем вместе подводить итог пройденному нашей страной пути и отделять задачи, вокруг которых должны сплотить наши усилия. Вообще, этот конституционно закрепленный институт считаю важным механизмом общественного диалога, и впредь я собираюсь с особой серьезностью относиться к полноценному использованию этой возможности.
Друзья,
Наша республика вступает в один из новых витков своей истории, в котором особую важность обретают способности Армении и нашего общества быть готовыми, а в случае необходимости противостоять, современным глобальным вызовам, встающим перед нами проблемам, реалиям нового мира. На этом новом временном этапе мы становимся свидетелями серьезных перемен, которые происходят вокруг нас, как на геополитическом и региональном уровнях, так и в международных отношениях и внутри страны. Война прямо по соседству с нами, закрытые границы, проблемы внешних коммуникаций, усложняющиеся региональные отношения, столкновение интересов сверхдержав – вот круг сегодняшней реальности для Армении. И в этих условиях мы должны решать задачи не просто существования, но – задачи обеспечения подъема. В результате этих видоизменений ситуация вокруг нас и внутри нашего государства уже не прежняя – не прежняя, но это не означает, что все перевернулось с ног на голову, что мы во всех наших подходах должны идти на кардинальные изменения. Как раз, наоборот. Сегодня мы можем констатировать тот факт, что в течение лет наша молодая страна научилась прочно стоять на своих основах, даже в условиях подчеркнуто неблагоприятной международной среды.
В этой новой ситуации, позитивные изменения становятся, и будут становиться жизненной нормой. Посредством этого в каждом члене общества должно укрепиться то восприятие, что государство – существует именно для него, чтобы в Республике Армения он чувствовал себя достойно и защищенным, что никакая другая страна так не защитит его права, как родина. Это будет не просто, потому что наши граждане не часто слышали обо всем этом, потому что наш соотечественник все это часто не искал и часто не получал.
Да, время показало, что можем вести такую внутреннюю и внешнюю политику, которые часто характеризуются как «стабильные», «реалистичные» или «уравновешенные». Но кто сказал, что стабильность, реалистичность и уравновешенность являются целями, а не средствами, или кто сказал, что перемножение стабильности, реалистичности и уравновешенности не может привести, скажем, к застою. Лично я подобного утверждения сделать не могу. Значит, каков вывод? Да, наша политика и впредь будет стабильной, реалистичной и уравновешенной, но мы должны в корне исключить всякую возможность застоя в любой сфере. Я не исключаю, что мы можем и ошибаться, поскольку не ошибается только та власть, которая просто ничего не делает. Я не исключаю, что наши отдельные решения могут, скажем, иметь недостаток реалистичности. Но не может добиться успеха никакая власть или личность, которая не способна мечтать, которая не способна сделать шаг за пределы воспринимаемой в данный момент реалистичности, своими шагами раздвигать границы этой самой реалистичности. Мы будем инициативными, в отношении всех порочных явлений мы будем атакующими, наша политика будет «творческой политикой», а наша страна – динамичной и гибкой страной. Будем, потому что – должны быть, потому что вынуждены быть.
В таком случае, какова формула наших подходов? Скажете, самоотверженный труд? Несомненно, согласен. Я лично готов быть передовым бойцом в вопросе формирования атмосферы преданного труда в нашей стране. Готов – собственным примером. Явившийся на работу с намерением минутой раньше ускользнуть домой или играть в компьютерную игру государственный служащий, социальный работник и ли даже предприниматель, преследующий прибыль, для нас сегодня, для нашего общества - просто непозволительная роскошь. Спросите моих сотрудников, в течение последнего года, сколько дней у них была возможность провести дома или в среднем, в день, сколько часов они спали.
Вы можете также утверждать, что наша формула успеха в четких правилах игры, становлении действенных институтов. Не могу спорить. Да, мы должны, в конце концов, суметь урегулировать весь комплекс экономических, социальных и политических отношений в нашей стране, должны суметь построить сильные институты, которые призваны обслуживать свободное и конкурентное развитие экономики. Более того, мы должны суметь укоренить в плоскости общественного сознания все прописанные правила игры, превратить их в привычку, традицию, которая для обществ, подобных нашему, имеет гораздо большую институциональную силу.
Наши водители должны понимать, что нельзя совершать нарушение, не потому, что полицейский их за это оштрафует, а просто по той причине, что просто нельзя совершать нарушение. Сказанное, может быть равнозначно истинным для всех сфер.
Вы можете также утверждать, что формула успеха – повышение нашей конкурентоспособности. Несомненно, согласен. Да, за короткий период времени мы должны существенно повысить глобальную конкурентоспособность Армении, что будет обусловлено существованием сопоставимых с развитыми странами рыночных институтов. Да, мы должны суметь повысить конкурентоспособность ветвей нашей экономики, наших компаний, всей нашей экономики и наших человеческих ресурсов. Мы должны стать конкурентоспособными, и об этом мы не единожды говорили.
Я, действительно, согласен с этими и другими возможными подобными формулами, которые могут быть выдвинуты. В направлении многих из них мы уже предприняли четкие шаги. В течение лет мы также достигли серьезных достижений. В таком случае, что меня не удовлетворяет? Скажу одним словом, отрывочность.
И я думаю, что для реализуемой нами политики пришло время, когда части обязаны быть гармоничными и взаимодополняющими, а не оторванными друг от друга или даже мешающими друг другу. И я думаю, что для реализуемой нами политики пришло время, когда части обязаны служить целому.
Я говорю о том, что наша политика в сфере образования не может не быть в органическом единстве с политиками реализуемыми в области этнографии или на рынке труда. Макроэкономическая политика не может быть отделенной от политики повышения конкурентоспособности ветвей экономики или иметь противоположные импульсы. Я говорю о том, что наши усилия, направленные на формирование атмосферы взаимного уважения или терпимости, не могут не получать поддержки от процессов укрепления свободы слова, гражданского общества и становления политической системы. О том, что каждое достижение, является достижением только внутри целого, что каждая инициатива, ценна только внутри целого, а деятельность каждого гражданина Республики Армения – вплоть до какой либо комплексной политики обретают смысл только в одном случае: в том случае, когда в их конечном пункте имеют одну и ту же сверхзадачу – переживающая подъем Армения.
Знаете, в чем заключается формула успеха Китая на последних олимпийских играх? Уверен, что многие знают. Всеобщая целеустремленность - всеобщая преданность – победа: вот в чем была очень простая формула успеха. Всего за несколько лет люди совершили действительное чудо. Помните, того китайского штангиста, который повторил мировой рекорд, подняв победную для данного момента штангу, но жюри не зачло. Что сделал он? В следующем подходе он опять поднял самый большой в своей жизни вес. Думаете, причина была в натренированности мышц? Нет. Секрет был здесь, в человеческом сознании. И именно об этом я говорю.
Уверен, что формула армянского чуда - та же. Я говорил, говорю, и буду говорить: когда каждое утро представители власти и оппозиции, государственные служащие и предприниматели, студенты и воспитывающие внуков бабушки-дедушки, готовящиеся стать матерью женщины и служащие армии - все-все, будут просыпаться, исполненными намерения действовать во имя подъема нашей страны, больше ничего не будет недоступным для нас на этом самом пути.
Армения, переживающая подъем – вот какой должна быть наша высшая цель.
Дорогие соотечественники,
Мое следующее подобное послание я построю по логике обобщения процессов, зафиксированных в течение определенного периода в самых разных сферах и определения новых подходов. Сегодня, однако, я поступлю иначе, и буду говорить о нескольких вопросах, в направлении которых наше общество постоянно и регулярно будет получать импульсы из президентской резиденции. Итак:
1. О нас и о мире
Несколькими днями раньше на встрече с дипломатами я имел повод обстоятельно коснуться наших подходов, в контексте новых создавшихся региональных и геополитических реалий. Я снова не остановлюсь на них. Сейчас, хочу подчеркнуть другое. Думаю, что события вокруг Южной Осетии и последовавшие за этим процессы отрезвили многих. Сегодня более чем очевидно, что от нас требуются не только четкая, прагматичная, лишенная эмоций, соразмерная оценка событий, но и преследующие дальние цели последовательные шаги, требуются стабильность страны, объединение сил и возможностей, новые подходы и решения.
«Когда завершилась карабахская война?» - попробуйте с этим вопросом обойти села и города Армении. Наряду с другими ответами, люди вам скажут, что война еще не завершена. Да, война не завершена, пока не завершилась гонка вооружений, не завершена, пока мы все вместе не поздравили Президентов Азербайджана и Нагорного Карабаха с их волевым решением и мирным урегулированием конфликта.
Посмотрите вокруг. Внешних угроз для нас не стало меньше. Но полностью ли мы протрезвели даже после последних событий? Надеюсь, трезвеем. Иногда создается такое впечатление, что всем обществом превратились в зрителей или критиков.
Несколько дней назад я призвал наших послов быть бдительными и прилежными в вопросе достойного представления Армении за рубежом и в международных структурах. Но этого мало. В мире есть 10 миллионов армян. Значит, Армения должна иметь 10 миллионов послов. В нынешних информационных войнах, это единственный наш противовес нефтедолларам. И мы перевесим, если полностью протрезвеем.
2. О нас и о нашей экономике
Я вновь хочу заявить, что для Армении пришло время больших и смелых экономических проектов, так сказать, время суперпроектов.
Подобные проекты не только решают важнейшие стратегические задачи, но и имеют широкомасштабное влияние на экономику и общество. Они создают тысячи новых рабочих месть, становятся причиной создания разных предприятий, открывают новые рынки и становятся стимулом для развития целых отраслей, в том числе, науки. Строительство газопровода Иран-Армения лучшее свидетельство того, что сегодня, даже самые смелые цели в нашей стране могут стать реальностью благодаря последовательности, уверенности в собственных силах и труду.
И я сегодня не буду говорить об общей экономической политике и наших подходах. Выделю только три инициативы, три программы, которые в предстоящие годы будут в непосредственном центре нашей работы и нашего внимания.
Итак, я хочу, чтобы все иностранные и отечественные предприниматели, имеющие в Армении деловые интересы и разрабатывающие программы будущего, наши граждане и наши соотечественники в Диаспоре были еще раз проинформированы что:
а) в ближайшие месяцы Армения начинает строить новую атомную станцию;
б) в ближайшие годы начнет строительство железной дороги Иран-Армения;
в) в ближайшие месяцы будут созданы Всеармянский банк и Инвестиционный фонд, которые будут финансировать крупномасштабные проекты.
Спрашиваете, сможем? Отвечаю: сможем. Сможем, с легкостью, если будем действовать вместе.
3. О нас и о нашем образе действий
Я уже сказал, что сегодня требуется существенное повышение деятельности всей политической машины, всех органов власти. Сегодня каждый орган власти должен не только полноценно и эффективно осуществлять свою конституционную и законодательную миссию, но и все они вместе должны стать гармоничной системой. К сожалению, у нас довольно часто случается, когда важнейшие вопросы решаются, так сказать, на ногах. Мы должны придать диалогу и коллективной работе серьезное содержание, существенно увеличить роль коллегиальных и консалтинговых институтов различного формата.
Хочу четко констатировать роль Национального Собрания. Парламент не может рассматриваться как просто орган, принимающий законы. Парламент – важнейший институт, формирующий политический диалог, культуру парламентаризма. В основе законодательной политики Национального Собрания должно быть положено такое регулирование общественных отношений нашей страны, которое явится прочной основой становления государственности. Мне не понятно, когда законодатели жалуются на несовершенство закона или его бездействие. Это то же самое, если бы архитектор начал жаловаться на безнадежность своего строения. Я думаю, что совместными силами мы сумеем последовательно увеличить роль парламента в нашей стране. И как я отметил в своем поздравительном послании Овику Абрамяну в связи с избранием его Председателем Национального Собрания, верю, что новоизбранный председатель парламента своим трудовым опытом и способностями сможет способствовать повышению эффективности работы Национального Собрания.
Я представляю намного более высокую степень сотрудничества, взаимодополнения и взаимосвязи между Национальным Собранием и другими государственными институтами. И как конкретный шаг в этом направлении, готовлюсь в ближайшем будущем выступить с инициативой - иметь специального представителя Президента РА в Национальном Собрании.
Я серьезно увеличу роль Совета Национальной безопасности. Не может быть такого жизненно важного для страны вопроса, который не стал бы предметом серьезного обсуждения, разностороннего анализа и вариативного выбора. Деятельность Совета Национальной безопасности станет также намного более прозрачной и понятной для общества.
Мы должны увеличить роль политических партий и политических институтов деле развития нашей страны. Через 17 лет после обретения независимости, нам еще предстоит пройти громадный путь становления современного политического поля. И как мой первый вклад в этом направлении, я готовлюсь в ближайшее время инициировать регулярные тематические совещания вокруг вопросов, имеющих для страны жизненно важное и стратегическое значение и приглашать руководителей партий.
Я также в огромной мере придаю важность участию общества в процессах принятия решений. Вскоре мы сформируем Общественный совет. Соответствующая комиссия уже завершила подготовительные работы. Мы будем пытаться сделать так, чтобы каждое заинтересованное лицо или организация имели возможность посредством Общественного совета оказать влияние на процесс принятия решений. И я хочу надеяться, что наши общественные деятели и все заинтересованные люди в дальнейшем столь же активно будут участвовать в работах уже сформированного Совета, сколь активны были в подготовительной стадии, представляя предложения и пожелания.
По этому и другим направлениям, заверяю вас, недостатка в моей инициативности не будет чувствоваться. Это наши важнейшие институты достижения наших целей, части, которые должны служить целому.
4. О нас и о наших задачах
Вскоре в Национальном Собрании начнутся бюджетные обсуждения. Считаю излишним еще раз подчеркивать важность этого документа и напоминать, что это не просто цифры. Я призываю всех – правительство и Национальное Собрание, превратить бюджетные обсуждения в программные заинтересованные обсуждения развития всех сфер нашей жизни.
Если мы заявили, что до 2013 года завершим ликвидацию последствий землетрясения, то давайте, пусть каждый для себя ответит на вопрос, о том, какую часть существующих задач решит этот бюджет наступающего года, и какая часть останется, в каком соотношении оставшееся будет реализовываться в течение последующих лет. У нас есть целевые четкие показатели на пять лет вперед для разных отраслей: здравоохранение, образование, безопасность, социальные проблемы и другие. Давайте поймем, какую часть пути к достижению этих целей мы пройдем с бюджетом следующего года, и как будем проходить другую часть. Поймем сами и представим всему нашему обществу.
И, прошу вас, давайте всегда помнить одну простую истину: кроме нас никто наши проблемы решать не будет.
5. О нас и о нашем обществе
Невозможно построить крепкое государство и развитое общество, не изменив качества общественных отношений. Значит, прежде всего, нужно предпринять резкие шаги для изменения качества общественных отношений и освобождения от болезни коррупции. Без этого любая инициатива – обречена.
Последовательно мы должны изменить ту культуру, в которой путь зарабатывания и процветания использует грязные, неприемлемые методы, избегает здоровой конкуренции, в которой самым большим «талантом» считается умение избежать конкуренции, и которая в корне подрывает молодое армянское государство. Мы вместе должны строить общество новаторов, находчивых и конкурентных людей в котором нет места коррупции, в котором коррупция просто невыгодна и нелогична.
Да, возможности людей различны, не равны также знания и ресурсы. Люди начали с разных исходных условий, что в течение времени вызвало в общества серьезные проблемы в плане восприятия справедливости. И сегодня восстановление социальной справедливости просто не имеет альтернативы.
В нашей стране привычка пробивать дорогу изворотливостью в кавычках должно быть исключена. В Республике Армения точно сможет хорошо жить тот достойный гражданин, кто своими знаниями и способностями, новаторством и находчивостью может обеспечить собственную конкурентоспособность, кто гордится своей конкурентоспособностью – нерушимая опора армянской государственности.
В этом плане нам многое предстоит сделать как в государственном, так и в частном секторах.
В государственном секторе мы продолжим укоренять добросовестную государственную службу. Мы должны выкорчевать из мозгов чиновников идею рвачества, параллельно недобросовестных служащих будем увольнять с должностей. На кресло чиновника должен сесть добросовестный служащий, действующий исключительно во имя общественного интереса.
Защита законных прав личности и обеспечение приоритета закона отныне – важнейшие политические задачи. Сформированное в советский период и болезненно укоренившееся в нашей реальности «телефонное правосудие» должно безусловно прекратиться, уступив нашей мощной политической воле. Мы должны суметь укоренить независимое правосудие, основанное на приоритете права. Право собственности граждан и законные взаимоотношения должны быть свято защищены. Защитником должен быть независимый судья независимой Армении.
Борьба с коррупцией изменит свое лицо. Мы перейдем к максимально бескомпромиссным и жестким мерам. В ногу с международными критериями, мы признаем уголовным всякое проявление коррупции. В обществе укореним культуру абсолютной нетерпимости о отношении коррупции. Уровень выявления и преследования случаев превышения полномочий будет неуклонно возрастать, свидетелями предпосылок этого мы стали уже сегодня.
Однако вновь хочу напомнить и подчеркнуть: здесь можем достигнуть успеха только и только благодаря совместным усилиям государства и общества.
6. О нас и о нашем будущем
Уважаемые соотечественники,
Да, у нас громадное число дел. Мы должны развивать экономику, укрепить нашу государственность, обеспечить нашу безопасность, однако при всем этом у нас есть высшая задача. Чтобы сделать все это и сохранить сделанное, нам необходимы наши вековые ценности.
Многое изменилось и извратилось в наши дни. Наши завершенные и предстоящие дела окажутся лишенными смысла, если грядущие поколения вырастут с неправильными мечтами, если вместо победившего на предметной олимпиаде молодого человека «героем» маленького армянина будет тот, кто имеет дорогостоящую машину. Следовательно, наши завершенные и предстоящие дела лишатся смысла, если сегодня мы все вместе, всем обществом не повернемся лицом к образованию.
Да, нам необходимы ученые, которые откроют все новые тайны космоса, однако нам более необходимы ученые, которые прилежно передают свои знания тем, кто рядом, потому что благодаря этому «великодушию» завтра может свершиться беспрецедентное открытие. Нам необходимы строители, которые сотворят дороги и строения, однако нам еще более необходимы строители, которые строят дорогу, огибая лес, потому что в этом лесу его дочь или сын завтра будут гулять. Да, нам необходимы опытные врачи, однако больше всего нам необходимы врачи, которые умеют сопереживать, потому что таблетка лечит сегодня, сопереживание – также завтра.
Образование должно основываться на наших ценностях. Вместе с каждым умением или знанием ученик и студент должен учиться любить, верить и надеяться. Это самый сложный образовательный критерий, потому что если других можно достичь многочисленными методиками преподавания, в случае существования соответствующей образовательной среды, то в этом случае путь – только личный пример. То есть тот, кто образовывает, должен в себе нести те ценности, которые проповедует. Слово без дела не убедительно.
Следовательно, краеугольным камнем нашей образовательной политики должна стать передача наших ценностей, на нашем же примере.
Следовательно, эта политика совершенно не является делом только правительства и министерства образования. Она – дело всех нас, и потому я привлекаю ваше внимание к этому вопросу.
Дорогие соотечественники,
Вот столько, я хотел сегодня передать нашим депутатам и всему нашему обществу.
И хочу завершить свое выступление, высказав свою четкую позицию по поводу двух порочных и неприемлемых явлений.
1. Мы все хорошо знаем, что в нашей действительности имеют место случаи, когда отдельные люди решают выступать с позиции силы, воображают, что им можно на улице решать какие-то вопросы силой кулаков. Четко заявляю: для меня это не понятно, для меня это неприемлемо. Никто в Республике Армения не может считать себя ненаказуемым. Никто в Армении не может приписать себе функции государства. Я предлагаю всем воздерживаться от укоренившихся порочных явлений, потому что последствия, действительно, будут заметны.
2. И второе. Я обращаюсь к представителям власти и оппозиции, журналистам, общественным деятелям - ко всем. Обращаюсь и призываю положить конец публичному оскорблению других. Мы уже переходим границы приемлемого. Нанесение личного оскорбления у нас, кажется, стало нормой. Давайте все вместе остановимся: это дорога, ведущая никуда.
Благодарю за внимание.