Эксклюзивное интервью Президента Республики Армена Саркисяна периодическим изданиям «Азг», «Пайкар» и Armenian Mirror-Spectator

- В чём причина, что в Армении больше случаев заражения Covid-19, чем в соседних кавказских странах?

- Мне причиняет большую боль потеря каждого нашего гражданина по причине коронавируса. День ото дня число смертей увеличивается, и это очень беспокоит. При малейшем ослаблении ограничений люди думают, что пандемия не столь опасна. Призываю всех быть крайне бдительными. Коронавирус ещё продолжит оставаться с нами.

Что касается борьбы, в каждой стране применяются разные методы борьбы, так что, последствия различны, с точки зрения и успехов, и неудач.

Оценки будут как в нашей стране, так и в мире. Сегодня приоритетом является борьба за жизнь и здоровье людей.

Сегодня для нас важнейшими становятся вопросы стратегии борьбы с Covid-19, управления кризисом и пополнения медицинского персонала.

Каким будет мир после коронавируса? Очевидны его объективные негативные последствия как в моральном плане, так и для мировой экономики. Сегодня и после коронавируса мы должны понимать, что здравоохранение и здоровье в мировом масштабе и также в Армении становятся приоритетными.

Пандемии будут вновь, возможно, в других формах и под другими названиями. Если мы не будем готовы на уровне государственных структур, общественности, научного сообщества, бизнеса, то на этот раз уже не только потеряем больше жизней, не только будем иметь ещё большие экономические потери, но также не сможем понимать, к чему мы идём.

- Что может сделать Армения, чтобы противостоять вероятным материальным потерям, которые она вследствие коронавируса понесёт в сферах туризма, международной торговли и других?

- В этом плане со стороны Президентского уже сделаны шаги ещё в прошлом году, когда в ноябре 2019г. Комиссия по торговле и развитию ООН (UNCTAD) опубликовала подготовленный по моей просьбе Доклад об инвестиционной политике Армении (IPR). Доклад выделяет несколько подлежащих экспорту и многообещающих экономических отраслей, которые в течение следующих 10-20 лет могут обеспечить миллиарды долларов инвестиций. Доклад также представляет предложения, которые нацелены на то, чтобы ликвидировать основные факторы, препятствующие инвестициям в эти отрасли. Это долгосрочная стратегия, которая нацелена на стимулирование как внешних, так и внутренних инвестиций и получение от этого прибылей.

Следуя положениям Доклада об инвестиционной политике и основываясь на информации и анализе, сделанном для его подготовки, в указанном Докладе UNCTAD и Аппарат Президента РА выступают с замечаниями и предложениями, которые послужат ориентирующими показателями стратегического подхода к применению инструментов инвестиционной политики для нейтрализации некоторых угроз, обусловленных COVID-19. Приоритетные шаги концентрируются на том инструментарии, который Армения может применить, чтобы быстро смягчить влияние кризиса на приток инвестиций и экономику.

С этой целью мы предлагаем осуществить также новые действия: создать с одной стороны рабочую группу, условно названную командой оперативного реагирования для инвесторов (QIRT), которая будет призвана дополнить ряд мероприятий по неотложной помощи бизнесу. Основными функциями этой структуры будут защита инвестиций, помощь инвесторам и переориентации уже имеющимся инвесторам/инвестициям, стратегическое таргетирование и стратегическое партнёрство. То есть, с одной стороны будет структура, которая классическими процедурами будет стимулировать инвестиции в стране, будет рекламировать Армению миру, с другой – эта структура должна помощь армянским обанкротившимся компаниям. Весь мир будет знакомиться с Арменией также посредством усилий этой организации.

У нас должен быть подробный план того, что мы собираемся делать и в природоохранной сфере, и в экономике, и в развитии, и в туризме. Мы должны иметь чёткое видение, которое должно быть созвучным видению развития мира.

То есть мир не может идти по одному пути развития, а мы – по противоположному. Армения должна продолжать развивать все отрасли: туризм, промышленность, банковскую систему и т.д. Все эти отрасли взаимосвязаны.

У нас очень большой сельскохозяйственный потенциал, который мы не используем. Речь не о том, сколько у нас есть. Речь о том, сколько мы производим. Рассматривая проблему продовольственной безопасности страны в качестве приоритета, в этом контексте считаю очень существенными идею превращения Армении в региональный хаб продовольственной безопасности и мои продолжающиеся обсуждения в этом направлении с руководителями ряда стран и специализированных международных организаций.

Повторю: в Армении нужно развивать всё: от туризма до современных технологий. Например, после коронавируса нужно более упорно работать в области внедрения электронного управления (e-Government), электронного здравоохранения (e-H) и электронного обучения (EdTech). Те страны, которые смогли успешно стимулировать, применить и внедрить эти инструменты, намного сильнее и выносливее.

После коронавируса я намерен вернуться к Президентской инициативе АТОМ, которая нацелена на привлечение в Армению международных организаций, создание лабораторий с целью развития искусственного интеллекта, поскольку это основополагающий инструмент будущего в сферах пищевой промышленности, сельского хозяйства, межгосударственных отношений, борьбы с коронавирусом, развития биологических технологий, здравоохранения и других отраслях. Мир движется в сторону новой электронной банковской системы и электронного обслуживания. Следовательно, будут необходимы многочисленные инструменты, чтобы эти системы были эффективными.

- Как можно умерить (сдержать) царящую сейчас в Армении экстремальную и опасную внутриполитическую поляризацию?

- Сегодня вообще в мире нарушились классическое политическое поведение, логика и форма борьбы власти и оппозиции. Посмотрите вокруг – везде одна и та же картина. Поляризация является следствием также влияния на умы и поведение людей виртуального мира.

Сегодня виртуальный мир, соцсети наводнены ненавистью, руганью, призывами к насилию, и нет закона или нормы, способных это обуздать. Виртуальный мир становится более реальным, чем реальный мир. Не только у нас, но и везде, он формирует общественное мнение и влияет на поведение властей и оппозиции и на их решения.

В этих условиях политические силы обязаны быть чрезвычайно ответственными в собственном поведении, словах и делах, чтобы не допустить экстремального обострения внутриполитической ситуации и оставить место для диалога. Этого требуют интересы нашей страны и народа.

- В советское время голос интеллигенции громче звучал и лучше слышался, чем сейчас, в условиях независимости и свобод. Почему?

- Знаете, изменился общественный строй, изменился мир. Мы живём в совершенно иной реальности. В советский период была привилегированная интеллигенция – номенклатурная интеллигенция, чей голос был слышен. Однако не все и не обо всём могли говорить. Говорилось то, что соответствовало правящей идеологии и политике политбюро. А средства высказывания или пресса были только государственными.

Сегодня всё изменилось - вместе с тем и понятие «интеллигент». Сейчас каждый обо всём и где угодно может говорить. С одной стороны, это - хорошо. С другой – многословие часто приводит к обесцениванию слова.

Но это не означает, что общественность сегодня не нуждается в серьёзном и профессиональном слове. Наоборот, миром правят мысль и слово. Сегодня серьёзные и авторитетные мозговые центры мира, мыслители, политологи, экономисты, философы и другие имеют большое влияние на мировые процессы.

Хотелось бы, чтобы некоторые из них были приглашены в Армению, чтобы их труды переводились и представлялись в Армении. Это бы способствовало и у нас развитию мысли и увеличению ценности слова. Именно эту цель преследовало проведение в июне 2019 года в Армении «Саммита умов» (Summit of Minds), который мы собираемся сделать ежегодным, и второй выпуск которого, вопреки коронавирусу, планируем провести в этом году 10 октября на тему: Геополитика и искусственный интеллект.

- Принятая в 2015 году новая или обновлённая Конституция РА, которую бывший Президент задал раскроить и сшить на свой размер, сейчас, в условиях острой поляризации и коронаполитики, ещё более заметно выпячивает своё несоответствие с нынешними требованиями, с точки зрения нарушения противовесов между ветвями государственной власти, в том числе, ограничения полномочий Президента. Как вы оцениваете эту действительность? Как можно выйти из этой ситуации?

- Конституция для Президента парламентской республики как главы государства не предполагает каких-либо рычагов исполнительной власти.

Моя задача как прошедшего долгий жизненный путь Президента - находить решение системных задач, а также быть защитником целостности нации и государства. Именно в этом я вижу основную функцию института Президента.
Независимо от того, какое описание имеет данная должность, результат формирует та личность, которая занимает эту должность. Я пытаюсь вложить в деятельность Президента страны тот смысл, который, думаю, является правильным и полезным.

У тебя может быть самая большая в мире ответственность, все большие возможности, но ты ничего не будешь делать. И наоборот, можно иметь что-то одно, и это использовать. Не нужно думать, какими рычагами, инструментами ты обладаешь. Важно – достичь своей цели.

Надеюсь также, что общественные обсуждения и дискуссии по разным вопросам приведут к общественно полезному, созвучному с общенациональными интересами результату, в том числе, к ликвидации проявившихся в течение времени упущений в Конституции, в частности, внедрению механизмов сдержек и противовесов.

- С точки зрения Диаспоры есть мнение, что власти РА не полностью используют потенциал Диаспоры. С другой стороны, голос Диаспоры не слышим на внутриармянской и общеармянской площадках; нет какой-либо государственной законной официальной площадки, с которой было бы слышимо мнение Диаспоры об Армении, о национальных вопросах. Каково Ваше мнение? Как можно решить этот вопрос?

- Постановка вопроса более чем актуальна. Новые времена и стоящие перед Арменией и армянским народом вызовы требуют концентрации в одном месте всех национальных ресурсов, сплочённости и единства. Здесь с обоих сторон многое нужно сделать, но как государство Армения должна взять инициативу на себя. В мире армяне известны как «имеющая организованную и влиятельную Диаспору нация». Нас объединяют наши общие национальные ценности и устремления. Это одно из наших преимуществ, важный ресурс в плане развития Армении и продвижения общеармянских интересов.

Армяне в тех странах, где они живут, являются примерными, уважаемыми и успешными гражданами. Учитывая наше геополитическое положение, Диаспора – звено и мост, связующий Армению с миром. За рубежом проживает в 4-5 раз больше армян, чем в Армении. Думаю, чтобы наиболее эффективно использовать потенциал армян Диаспоры, особенно их знания и опыт, необходимо иметь институциональный подход с сопоставлением законодательных и практических мероприятий, которые будут нацелены на расширение их участия в общественной, политической жизни и, особенно, в научном, культурном и экономическом развитии страны.

К сожалению, по разным объективным и субъективным причинам нам ещё не удалось найти необходимую современную модель для установления системных долгосрочных стратегических отношений с Диаспорой.

- Вы в своих мыслях представляете такую структуру?

- Ещё двадцать четыре года назад, в ту пору, когда я был премьер-министром, я собирался создать «Агентство национальных дел», некий практический орган, который был бы составлен из способных специалистов Армении и Диаспоры (вместо или параллельно с Министерством Диаспоры, которое является государственным органом и представляет только одну сторону). Независимое агентство позволило бы сформировать совместную повестку по приоритетам политики, экономики, культуры, научно-образовательной сферы, сохранения армянства, репатриации и другим. Этот орган параллельно с общенациональными структурами может стать посредником или мостом между государством и структурами и отдельными личностями Диаспоры. Речь в особенности об отдельных лицах, 80-90 процентов которых не являются частью традиционных структур Диаспоры.

Армянская Диаспора – неистощимый потенциал, сгусток мощной энергии. Если мы сможем посредством сильного государства достигнуть создания сетевой модели всемирной нации, то непременно реализуем наши национальные чаяния. Думаю, что такого типа сотрудничество Армения – Диаспора может и миру дать многое.

- Уважаемый господин Президент, впечатление таково, что в отношении Вас, как Президента РА, властные и официальные средства массовой информации имеют, если не сказать предубеждение, то «холодное» отношение, а оппозиционные СМИ недовольны и относятся критично. По-Вашему, в чём причина? В разочаровании, недопонимании или…?

- Вопрос более глубокий. Это, в широком смысле, касается роли медиа в современном демократическом обществе. Четвёртая власть для здоровой и развитой общественности является важным, приоритетным звеном, условием прогресса. Опыт последних трёх десятилетий показал, что пресса сама по себе, только по «свободным рыночным» канонам не может полноценно состояться. Государство, политические силы, хозяйственники и сама общественность должны быть заинтересованы в том, чтобы иметь действительно свободную и независимую прессу. Как? Это тема для долгого разговора. Для начала важна формулировка вопроса со стороны государства и осознание необходимости этого. Становление профессиональной, беспристрастной прессы и во внутреннем, и во внешнем плане я считаю задачей национальной безопасности.

Что касается меня, то я действую в рамках конституционных полномочий Президента и не собираюсь их нарушать, чтобы понравиться кому-нибудь или какой-либо группе во внутриполитической жизни. Я убеждён, что институт Президента должен быть вне политического спора, чтобы мог выполнить свою уравновешивающую и помогающую национальному единству роль.

Я понимаю, что ожидания от Президента, как главы государства, велики, однако, учитывая, какие ограниченные и конкретные полномочия закреплены Конституцией за Президентом Республики, эти ожидания, часто, нереалистичны.
Несомненно, как гражданин и личность, я имею своё мнение относительно происходящих в стане событий или явлений.

- Каково Ваше мнение о судебном процессе по делу 1 Марта, в котором предъявлены серьёзные обвинения бывшим высокопоставленным должностным лицам, с которыми Вы работали?

- Я считаю чрезвычайно некорректным давать оценки, вмешиваясь в полномочия других институтов власти, включая судебную систему.

Я продолжаю следить за данной ситуацией и как гражданин, и как глава государства и уверен, что справедливость победит.

- Какие перспективы Вы видите в вопросе урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта (в этом плане насколько серьёзно нужно принимать предъявление территориальных претензий со стороны Азербайджана в отношении Республики Армения, даже на уровне Президента Алиева)? Каково, по-Вашему, будущее Арцаха и что мы все должны сделать в деле создания этого будущего?

- Общественное внимание приковано к вопросу Карабаха. Это понятно. Вопрос жизненно важный, и не только для Армении и Арцаха, а выходит из границ Армении и крайне чувствителен для всемирного армянства, которое имеет чётко слышимый голос и влияние.

Проблемой урегулирования занимается правительство, следовательно, я бы не хотел останавливаться на переговорной стороне вопроса, которая находится в рамках полномочий Премьер-министра и Министерства иностранных дел.
Мы убеждены, что мирные переговоры в рамках Минской группы ОБСЕ при сопредседательстве России, Франции и Соединённых Штатов не имеют альтернативы.

Однако, несмотря на наши мирные намерения, мы готовы и будем защищать права и безопасность народа Арцаха в случае попытки применения военной силы со стороны Азербайджана. Республика Армения – главный гарант мирного урегулирования конфликта и безопасности Республики Арцах и защиты прав человека.

Для решения проблемы угроза применения силы и военный сценарий совершенно неприемлемы и должны быть строжайше осуждены со стороны международного сообщества.

Для нас приоритет – задача справедливого урегулирования Карабахского вопроса на основании норм и принципов международного права, утверждение стабильного мира, безопасность армянского народа и укрепление реализованного права народа Арцаха на самоопределение.

До этого есть также другая сторона вопроса, не менее существенная. Это развитие Республики Арцах во всех планах: в первую очередь, в экономическом и демографическом. Арцах обладает более чем достаточными ресурсами, чтобы ощутимо увеличить свой человеческий капитал и развиваться. Вот в этом направлении должны делаться неотложные и практические шаги. Вот здесь необходимы общеармянские инвестиции как материальные и финансовые, так и в виде мысли и проектов.

Я часто посещаю Арцах и всякий раз, восхищаясь, в то же время с болью замечаю, что мы оставляем арцахца один на один с каждодневными заботами и проблемами. Между тем, представьте, сколько дохода принёс бы Арцаху один только туризм. Речь, пока, только о внутреннем туризме, из Армении.
То же самое касается выездной работы трудоспособного населения Армении, особенно сельского. Если бы им предлагалась сезонная работа в Арцахе, представляете, какое оживление и движение было бы? Конечно, просто так, разговорами, этого не сделать. Под этим нужны точные экономические расчёты, налоговые, кредитные и финансовые льготы. Нужны программы, которые правительства Армении и Арцаха могут вместе разрабатывать.

Экономическое развитие и привлекательность Арцаха не только повысят жизненный уровень населения и улучшат качество жизни, но укрепят позиции Республики Арцах на переговорах, что нельзя не учитывать.

В Арцахе и вокруг Арцаха есть и всегда были возможности. Задача в том, чтобы их увидеть и правильно использовать.

Что касается провокационных заявлений со стороны Азербайджана в отношении Армении, думаю, их не нужно оставлять без ответа.

- Что скажете об армяно-российских отношениях в условиях нынешних сложных региональных и международных реалий? Какие направления приоритетны? В каких отраслях есть потребность в углублении взаимодействия?

- Россия стратегический партнёр и союзник Армении. Нас связывают упроченные совместными испытаниями и успехами многовековые отношения, а также естественное желание помогать друг другу в сложных ситуациях. По этой самой причине эти отношения сегодня превратились в нерушимую дружбу.

В отношениях с Россией армянская государственность имеет минимальные и максимальные основополагающие задачи.

Задача-минимум – сохранить прежний уровень стратегического диалога, который основан на глубоких исторических и ценностных связях. Мы должны ценить наше общее наследие и, реализуя ту или иную политику, руководствоваться именно этим. В этом случае мы избежим серьёзных ошибок.

Задача-максимум – возвести наши взаимоотношения на новый уровень, выявить сферы «оставшиеся неприкосновенными» и создать новые возможности. Наша философия в двухсторонних и многосторонних отношениях должна исходить из формулы «укреплять друг друга» - в региональном и всемирном форматах. Очень многое зависит от того, как мы будем на практике демонстрировать наш стратегический союз, независимо от отдельных проблем.

Сотрудничество с Россией многослойно и включает в себя весь спектр наших отношений. Сегодня мы должны суметь углубить эти отношения в региональных экономических проектах, особенно в сферах высоких технологий, искусственного интеллекта и инноваций, продовольственной безопасности. Необходимо развернуть более тесное взаимодействие в сфере энергетики. Потенциал нашей республики может быть одним из стержневых в деле содействия пищевой и продовольственной безопасности России.

Я думаю, что двусторонние отношения также могут стать серьёзным фактором в многосторонних связях наших стран. Армения может служить мостом между различными интеграционными проектами и регионами, такими как ЕАЭС и ЕС.
Есть одна важная вещь – ДОВЕРИЕ. Высокий уровень доверия между нашими странами должен быть в основе управления любой ситуацией.

- В этом году исполняется 100-летие Севрского договора. В будущем году – Московского и Карсского договоров, которые были роковыми и продолжают таковыми оставаться для Армении и армянского народа.

- Выше речь была именно об этом. Если Севрский договор давал возможность создать жизнеспособное армянское государство в его естественных границах, Московский и Карсский договоры крайним образом игнорировали интересы армянского народа и сделали страну уязвимой.

Таким образом, Армения со своими сегодняшними проблемами является прямым следствием Геноцида армян и последовавших за ним договоров. В геополитическом плане это создало очень сложную ситуацию в нашем регионе, которая проявилась после распада Советского Союза. Сложность наших отношений с Турцией вытекает из этого. В вопросе Геноцида Анкара ведёт политику отрицания, а в вопросе Арцаха выступает за Азербайджан и также под этим предлогом держит закрытой границу с Арменией. Это вопрос безопасности Армении и армянского народа.

- Господин Президент, вновь о конституционных полномочиях… На этот раз – с другой точки зрения. Сколь бы парадоксальным это ни казалось, действующая Конституция на практике даёт Президенту Республики возможность выступать в мире в качестве лидера и представителя интересов всего армянства. По Конституции Президент – глава государства, следит за соблюдением Конституции, при исполнении своих полномочий беспристрастен и руководствуется исключительно общегосударственными и общенародными интересами, клянётся «приложить все свои силы в деле укрепления национального единства».

Учитывая Ваш опыт, знания и пройденный путь, Вы максимально соответствуете этой роли. Как Вы собираетесь в жизни реализовывать эту высокую миссию во благо нашей Родины и народа?

- Как я сказал, в первую очередь я делаю шаги по становлению и укреплению Президентского института, который после перехода к парламентской системе правления фактически нужно перестроить так, чтобы независимо от личностей, он мог обеспечить стабильность государства и внутреннюю уравновешенность, единство нашего народа.

С другой стороны, мы получили такое историческое наследие, которое обязывает любого армянского политического руководителя и деятеля воспринимать своё дело как миссию.

Без осознания этого, без глубокого анализа этого исторического наследия и вытекающих из этого планов на будущее, невозможно строить жизнеспособное государство.

Цивилизационный ресурс нашего народа велик – он сыграл свою ощутимую роль в деле прогресса человечества. Мы - выживший народ, и нам есть что сказать миру как развивающейся стране со стратегической позицией и как всемирной нации. В этом смысле я вижу себя посредником, послом между Арменией и миром.

Моя жизнь так сложилась, что даёт мне возможность смотреть на Армению как изнутри, так и снаружи. То же самое - в случае с Диаспорой. Я потомок беженцев. Мои предки из Эрзрума, Битлиса и Алашкерта бежали в Россию, оттуда – в Иран. Мои отец и мать вернулись в Армению в 1946-ом году. Я родился, вырос, получил образование и сформировался на Родине, затем, по работе долгие годы жил за рубежом, и без скромности могу сказать, что одинаково хорошо знаю и нашу страну, и Диаспору, и её людей. Осознавая всё это и стоящие перед Арменией и армянским народом вызовы, консультируясь со способными силами Армении и Диаспоры, стараюсь и буду стараться системным подходом сформировать общенародную повестку.

Системный подход не только необходим, но и не имеет альтернативы, поскольку мы стоим на перепутье глобальных изменений, и эти изменения уже происходят перед нашими глазами.

Большая часть наших проблем имеет сложный, комплексный характер, и поиски эффективных решений этих проблем требуют от нас нестандартных подходов. В противном случае мы можем остаться на обочине истории.

Технологический прогресс будет иметь громадное влияние на всё, включая основное социальное поведение, ценности, поведение людей, которое становится более квантовым, даже демократия меняет свою форму.

Я бы хотел видеть Армению как одну из технологически передовых стран, в ряду лидеров, разрабатывающих и внедряющих системы, основанные на применении биологии, здравоохранения, искусственного интеллекта. Этот путь, по моему мнению, позволит Армении найти своё новое место в мире и доказать, что малые страны могут быть «успешными». Именно на это нацелены президентские инициативы.