Новости
Визиты по стране
27
05, 2011
Президент Саргсян провел рабочую встречу с руководящим составом Комитета государственных доходов при Правительстве РА
Президент Серж Саргсян сегодня провел рабочую встречу с руководящим составом Комитета государственных доходов при Правительстве РА.
Председатель Комитета государственных доходов Гагик Хачатрян, заместители председателя Комитета и начальники соответствующих управлений представили главе Республики основные задачи Комитета и предложения по их решению. Они также доложили ход выполнения поручений, направленных на улучшение таможенного и налогового администрирования, которые Президент Серж Саргсян дал во время предыдущих встреч.
В частности, была затронута нынешняя ситуация с электронным управлением Комитета и основными проблемами системы. Обсуждалась также намеченная в соответствии с графиком действий по программе реформ осуществленная и намеченная работа. Речь шла и об анализе статистических данных и применении его результатов во время таможенного досмотра; о работе, осуществляемой в направлении улучшения системы пограничного управления; о выполнении плана поступлений за прошедшие четыре месяца 2011 года и о ряде других вопросов.
«Господин Президент, Вы поставили перед нами важную задачу: существенно улучшить таможенное и налоговое администрирование, превратить структуру в оказывающую высокие услуги структуру, для бизнес среды создать равные и конкурентные возможности и осуществлять обеспечение поступления налоговых доходов без вреда для бизнеса. Я хочу представить, что мы сделали на этом пути: в наших мероприятиях и в 2010г., и в 2011г., также в прошлом – мы учли все эти проблемы. Они очень разнообразны, и мы проделали довольно большую работу. Мы в основном сократили документооборот для налогоплательщиков. Мы изменили систему отчетности, сделав ее более ясной: меньшее число отчетов для бизнеса, лучше управляемая ситуация. Для хозяйствующих субъектов мы создали систему электронного управления, решили проблемы уплаты налога на добавленную стоимость, превратив это в автоматическую систему. Прекратили действовавшую в прошлые годы порочную практику переплаты и внедрили в республике систему одного окна для регистрации, учета бизнеса.
Для нас очень важна оптимизация структуры налоговых инспекций, которая будет способствовать управлению работами. Кроме этих мероприятий, осуществлено много законодательных изменений, которые способствовали этим процессам. Они в основном касаются финансовых отчетов. Мы много налоговых отчетов, в которых нет необходимости, сократили. Для представления всех отчетов установили единый срок, сделав его квартальным, вместо того, как было прежде: каждый месяц и даже в разные дни в течение месяца», - доложил главе Республики в начале встречи председатель Комитета государственных доходов при Правительстве РА Гагик Хачатрян.
В своем выступлении, адресованном к руководящему составу Комитета государственных доходов, Президент Саргсян подчеркнул, что цели очень ясны: нужно, в первую очередь, изменить восприятие налоговых и таможенных органов со стороны общественности и делового сообщества, чтобы образ собирающего налоги органа превратился в образ структуры, обслуживающей налогоплательщиков, оказывающей современные услуги и осуществляющей контроль
«Для того чтобы это сделать, мы должны суметь преобразовать не только логику деятельности вашего ведомства, но также поведение и мотивацию хозяйственников. Мы будем делать в атмосфере сотрудничества и диалога, обеспечивая ясную, прозрачную и эффективную систему, повышая качество обслуживания, предлагая новые условия работы. В то же время, мы должны действовать решительно в мероприятиях, направленных на сокращение теневой экономики, в деле уменьшения коррупционных рисков в налоговой и таможенной системах и, самое важное, в вопросах обеспечения справедливости и равных подходов ко всем хозяйственникам. Это, наверное, самая важная задача, которую мы с вами вместе должны суметь решить. И программа, которую мы утвердили в Совете безопасности, предполагает решение именно этих задач»,- сказал глава Республики.
(Полный текст речи Президента Сержа Саргсяна приводится ниже)
Речь Президента Сержа Саргсяна на рабочей встрече с персоналом Комитета государственных доходов при Правительстве РА
Я инициировал такую встречу в этом формате, чтобы мы вместе подвели итоги того, куда мы пришли в своих устремлениях к намеченным в работе комитета государственных доходов изменениям, каковы наши следующие шаги и какие проблемы нам предстоит решать этом этапе, чтобы ускорить процесс изменений.
После принятия на заседании Совета национальной безопасности программы реформ налоговой и таможенной систем на предстоящие три года, было поручено, чтобы комитет государственных доходов разработал подробный план и временной график действий. Пока подробный план не готов окончательно, я предлагаю сегодня рассмотреть основные направления этого плана, существующие возможности их реализации и требуемые ресурсы. Я акцентирую также требуемые ресурсы, потому что и на заседании Совета национальной безопасности, и вообще в последнее время у нас произошли очень резкие изменения, и мы считаем, что также в этой сфере мы должны суметь сделать серьезные инвестиции, чтобы и ожидания были серьезны.
В то же время, предлагаю также обсудить ход обеспечения бюджетных поступлений и возможные развития, чтобы мы могли понять влияние хода изменений на выполнение задания по бюджетным поступлениям. Перед вами поставлена действительно трудная задача: вы не только должны, благодаря быстрым реформам, суметь по возможности облегчить бремя администрирования для наших предпринимателей, для бизнеса, но и в этот период мы должны суметь обеспечить должный уровень сбора налогов. Скажу больше, мы должны суметь год от года увеличивать соотношение налоги/ВВП, приводя в налоговое поле всё больше частей из тени. А то, что тень существует и эта тень по своим размерам, к сожалению, трудно поддается оценке, здесь, думаю, вы не сомневаетесь. Между реализацией этих двух сверхзадач, где-то, действительно, может быть противоречие, но вы должны суметь обеспечить решение обеих задач одновременно. Вновь повторяю: с одной стороны – облегчить администрирование, совершенствовать его, сделать его более приемлемым для предпринимателей; с другой стороны – увеличить соотношение налоги/ВВП, то есть собирать больше налогов. Здесь у нас нет альтернативы. Система должна быть способна, постоянно увеличивая уровень собираемости налогов, одновременно становиться всё более и более приемлемой, понятной, справедливой, соразмерной, не становящейся бременем и возможно более доброжелательной для хозяйствующих субъектов. Действительно, трудная задача, очень трудная задача, но, я убежден – осуществимая.
Для того чтобы это сделать, я сам готов лично содействовать вашим усилиям, и, как вы знаете, наши последние совместные встречи с крупными хозяйствующими субъектами имели именно эту цель. Мы желаем создать новую атмосферу сотрудничества и, конечно, подобные встречи мы будем продолжать.
В конце концов, мы должны суметь изменить отношение к Комитету государственных доходов, мы должны суметь изменить отношение к налоговым, таможенным органам. Должны суметь изменить отношение к работающим в налоговой и таможенной сфере. Это для нас сверхзадача, и эту задачу мы должны суметь решить. В то же время, мы должны изменить предъявляемые Комитету государственных доходов требования. Это тоже однозначно. Наша целеустремленность очень ясна: мы должны, в первую очередь, изменить восприятие налоговых и таможенных органов со стороны общественности и делового сообщества, чтобы образ собирающего налоги органа превратился в образ структуры, обслуживающей налогоплательщиков, оказывающей современные услуги и осуществляющей контроль. Для того чтобы это сделать, мы должны суметь преобразовать не только логику деятельности вашего ведомства, но также поведение и мотивацию хозяйственников. Мы будем делать в атмосфере сотрудничества и диалога, обеспечивая ясную, прозрачную и эффективную систему, повышая качество обслуживания, предлагая новые условия работы. В то же время, мы должны действовать решительно в мероприятиях, направленных на сокращение теневой экономики, в деле уменьшения коррупционных рисков в налоговой и таможенной системах и, самое важное, в вопросах обеспечения справедливости и равных подходов ко всем хозяйственникам. Это, наверное, самая важная задача, которую мы с вами вместе должны суметь решить. И программа, которую мы утвердили в Совете безопасности, предполагает решение именно этих задач.
Сейчас я готов выслушать ваши замечания, предложения и, конечно, информацию о том, как продвигаются шаги по реализации.
Председатель Комитета государственных доходов Гагик Хачатрян, заместители председателя Комитета и начальники соответствующих управлений представили главе Республики основные задачи Комитета и предложения по их решению. Они также доложили ход выполнения поручений, направленных на улучшение таможенного и налогового администрирования, которые Президент Серж Саргсян дал во время предыдущих встреч.
В частности, была затронута нынешняя ситуация с электронным управлением Комитета и основными проблемами системы. Обсуждалась также намеченная в соответствии с графиком действий по программе реформ осуществленная и намеченная работа. Речь шла и об анализе статистических данных и применении его результатов во время таможенного досмотра; о работе, осуществляемой в направлении улучшения системы пограничного управления; о выполнении плана поступлений за прошедшие четыре месяца 2011 года и о ряде других вопросов.
«Господин Президент, Вы поставили перед нами важную задачу: существенно улучшить таможенное и налоговое администрирование, превратить структуру в оказывающую высокие услуги структуру, для бизнес среды создать равные и конкурентные возможности и осуществлять обеспечение поступления налоговых доходов без вреда для бизнеса. Я хочу представить, что мы сделали на этом пути: в наших мероприятиях и в 2010г., и в 2011г., также в прошлом – мы учли все эти проблемы. Они очень разнообразны, и мы проделали довольно большую работу. Мы в основном сократили документооборот для налогоплательщиков. Мы изменили систему отчетности, сделав ее более ясной: меньшее число отчетов для бизнеса, лучше управляемая ситуация. Для хозяйствующих субъектов мы создали систему электронного управления, решили проблемы уплаты налога на добавленную стоимость, превратив это в автоматическую систему. Прекратили действовавшую в прошлые годы порочную практику переплаты и внедрили в республике систему одного окна для регистрации, учета бизнеса.
Для нас очень важна оптимизация структуры налоговых инспекций, которая будет способствовать управлению работами. Кроме этих мероприятий, осуществлено много законодательных изменений, которые способствовали этим процессам. Они в основном касаются финансовых отчетов. Мы много налоговых отчетов, в которых нет необходимости, сократили. Для представления всех отчетов установили единый срок, сделав его квартальным, вместо того, как было прежде: каждый месяц и даже в разные дни в течение месяца», - доложил главе Республики в начале встречи председатель Комитета государственных доходов при Правительстве РА Гагик Хачатрян.
В своем выступлении, адресованном к руководящему составу Комитета государственных доходов, Президент Саргсян подчеркнул, что цели очень ясны: нужно, в первую очередь, изменить восприятие налоговых и таможенных органов со стороны общественности и делового сообщества, чтобы образ собирающего налоги органа превратился в образ структуры, обслуживающей налогоплательщиков, оказывающей современные услуги и осуществляющей контроль
«Для того чтобы это сделать, мы должны суметь преобразовать не только логику деятельности вашего ведомства, но также поведение и мотивацию хозяйственников. Мы будем делать в атмосфере сотрудничества и диалога, обеспечивая ясную, прозрачную и эффективную систему, повышая качество обслуживания, предлагая новые условия работы. В то же время, мы должны действовать решительно в мероприятиях, направленных на сокращение теневой экономики, в деле уменьшения коррупционных рисков в налоговой и таможенной системах и, самое важное, в вопросах обеспечения справедливости и равных подходов ко всем хозяйственникам. Это, наверное, самая важная задача, которую мы с вами вместе должны суметь решить. И программа, которую мы утвердили в Совете безопасности, предполагает решение именно этих задач»,- сказал глава Республики.
(Полный текст речи Президента Сержа Саргсяна приводится ниже)
Речь Президента Сержа Саргсяна на рабочей встрече с персоналом Комитета государственных доходов при Правительстве РА
Я инициировал такую встречу в этом формате, чтобы мы вместе подвели итоги того, куда мы пришли в своих устремлениях к намеченным в работе комитета государственных доходов изменениям, каковы наши следующие шаги и какие проблемы нам предстоит решать этом этапе, чтобы ускорить процесс изменений.
После принятия на заседании Совета национальной безопасности программы реформ налоговой и таможенной систем на предстоящие три года, было поручено, чтобы комитет государственных доходов разработал подробный план и временной график действий. Пока подробный план не готов окончательно, я предлагаю сегодня рассмотреть основные направления этого плана, существующие возможности их реализации и требуемые ресурсы. Я акцентирую также требуемые ресурсы, потому что и на заседании Совета национальной безопасности, и вообще в последнее время у нас произошли очень резкие изменения, и мы считаем, что также в этой сфере мы должны суметь сделать серьезные инвестиции, чтобы и ожидания были серьезны.
В то же время, предлагаю также обсудить ход обеспечения бюджетных поступлений и возможные развития, чтобы мы могли понять влияние хода изменений на выполнение задания по бюджетным поступлениям. Перед вами поставлена действительно трудная задача: вы не только должны, благодаря быстрым реформам, суметь по возможности облегчить бремя администрирования для наших предпринимателей, для бизнеса, но и в этот период мы должны суметь обеспечить должный уровень сбора налогов. Скажу больше, мы должны суметь год от года увеличивать соотношение налоги/ВВП, приводя в налоговое поле всё больше частей из тени. А то, что тень существует и эта тень по своим размерам, к сожалению, трудно поддается оценке, здесь, думаю, вы не сомневаетесь. Между реализацией этих двух сверхзадач, где-то, действительно, может быть противоречие, но вы должны суметь обеспечить решение обеих задач одновременно. Вновь повторяю: с одной стороны – облегчить администрирование, совершенствовать его, сделать его более приемлемым для предпринимателей; с другой стороны – увеличить соотношение налоги/ВВП, то есть собирать больше налогов. Здесь у нас нет альтернативы. Система должна быть способна, постоянно увеличивая уровень собираемости налогов, одновременно становиться всё более и более приемлемой, понятной, справедливой, соразмерной, не становящейся бременем и возможно более доброжелательной для хозяйствующих субъектов. Действительно, трудная задача, очень трудная задача, но, я убежден – осуществимая.
Для того чтобы это сделать, я сам готов лично содействовать вашим усилиям, и, как вы знаете, наши последние совместные встречи с крупными хозяйствующими субъектами имели именно эту цель. Мы желаем создать новую атмосферу сотрудничества и, конечно, подобные встречи мы будем продолжать.
В конце концов, мы должны суметь изменить отношение к Комитету государственных доходов, мы должны суметь изменить отношение к налоговым, таможенным органам. Должны суметь изменить отношение к работающим в налоговой и таможенной сфере. Это для нас сверхзадача, и эту задачу мы должны суметь решить. В то же время, мы должны изменить предъявляемые Комитету государственных доходов требования. Это тоже однозначно. Наша целеустремленность очень ясна: мы должны, в первую очередь, изменить восприятие налоговых и таможенных органов со стороны общественности и делового сообщества, чтобы образ собирающего налоги органа превратился в образ структуры, обслуживающей налогоплательщиков, оказывающей современные услуги и осуществляющей контроль. Для того чтобы это сделать, мы должны суметь преобразовать не только логику деятельности вашего ведомства, но также поведение и мотивацию хозяйственников. Мы будем делать в атмосфере сотрудничества и диалога, обеспечивая ясную, прозрачную и эффективную систему, повышая качество обслуживания, предлагая новые условия работы. В то же время, мы должны действовать решительно в мероприятиях, направленных на сокращение теневой экономики, в деле уменьшения коррупционных рисков в налоговой и таможенной системах и, самое важное, в вопросах обеспечения справедливости и равных подходов ко всем хозяйственникам. Это, наверное, самая важная задача, которую мы с вами вместе должны суметь решить. И программа, которую мы утвердили в Совете безопасности, предполагает решение именно этих задач.
Сейчас я готов выслушать ваши замечания, предложения и, конечно, информацию о том, как продвигаются шаги по реализации.